
韩国国土海洋部7月11日表示,由水资源公社、釜山市政府和釜山都市公社共同开发的釜山江西区江东洞一带为争取被选定为“亲水地区”,已经从7月12日开始接受居民公览。“Eco-Delta City”是釜山一直以来推动的“国际产业物流都市”的第二阶段项目(23平方千米)中的一部分。这一地区位于左侧西洛东江和右侧洛东江的中间,并临近金海机场。国土部相关者说“为改善水资源公社的财务结构,对全韩国的水边地区进行了地理学分析,认为釜山‘Eco-Delta City’最适合开发项目”。
“Eco-Delta City”项目如果能够带来6000亿韩元开发利益,除去釜山市政府所持股份的收益(120亿韩元),预计水资源公社最多能收回5880亿韩元收益。为收回投资“四大江项目”所投入的全部8万亿韩元经费,水资源公社需要选出13~14个类似“Eco-Delta City”规模的新都市。考虑到房地产行业的不景气有长期持续的趋势,而且在四大江周边很难找到多个收益性较强的地区,因此,预计水资源公社短期内很难通过开发亲水地区来收回所有对“四大江项目”的投资经费。水资源公社当初因被动员参加“四大江项目”而导致财政结构急剧恶化,2011年,水资源公社的长期借款更是达到了10万8862亿韩元。
“亲水地区项目”是在指四大江等国家河流两岸2千米以内的地区,建设起住宅、商业、产业、文化、观光和休闲度假设施等的开发项目,是为了通过对“四大江项目”造成的开发压力较大的地区进行有系统的开发,利用开发利益,逐渐回收水资源公社当初对“四大江项目”的投资经费。也就是说,既然在“四大江项目”的影响下一部分地区是一定要被开发的,那么不如好好利用这些地区的开发项目,将所得收益用于公共目的。然而,环境组织对此表示忧虑,认为建设在江边的建筑容易受洪水灾害的影响,而且开发项目还会带来水质和环境污染等问题。
国土部和水资源公社等部门计划在今年年底之前选定亲水开发地区,并进行公示,经过环境、交通和灾害影响评估,制定实施计划,在得到许可之后,从2013年下半年开始施工。国土部建设水资源政策室室长金景植说:“‘Eco-Delta City’地区的93%都是开发受限的区域,因此住宅价格较低,收益性应该会很高”,“地区物流园区需求量很大,与首都圈不同,地方的住宅需求也将提供强力支撑,因此不会很难做”。他说“以后,随着四大江等国家河流周边的开发压力不断增加,水资源公社和地方政府将不断选择开发性较强的地方指定为亲水地区,进行开发”,“今年年内将发布追加选定的地点”。
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