2024年04月23日 (周二)
总统连任制68.2%,二元政府制10.3%,议员内阁制9.4%
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总统连任制68.2%,二元政府制10.3%,议员内阁制9.4%
  • 特别采访组
  • 上传 2012.07.06 10:52
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第19届国会是否能使“国会改宪”备受瞩目。本报以233人为对象进行了采访调查,结果为改宪言论居多(200名)。对于是否需要改宪,朝野的立场差异并不大,仅在统治结构等的“各论”方面存在着视觉差异。

◇大选偏爱二元政府制

议员们的喜爱度依次为总统连任制(68.2%)、二元政府制(10.3%)、议员内阁制(9.4%)、目前的5年单任制(8.2%)。然而,根据选数与政党的不同,存在略微的差异。

初选情况为,总统连任制占多数,呈现压倒性的趋势(118名中有89名,占75.4%)。然而,议会经验越久,对总统连任制的喜爱度就越低。议员们开始倾向于二元政府制与议员内阁制。特别是在有过3选以上经历的议员中,这种气流更加强势。其中,支持总统连任制的议员连半数都没有达到(61名中有30名,占49.2%);相反,与其他层面相比,支持二元政府制(15名,占24.6%)与议员内阁制(10名,占16.4%)的议员人数大大增加。倾向于二元政府制的议员以提出“分权型总统制改宪”大选公约的李在五为代表,还有郑义和、南景弼等5次当选新国家党议员的议员小组;民主统和党中4次当选的元惠荣、申溪轮、李洛渊议员等则持支持态度。选择内阁制的议员中,代表人物为新国家党中4次当选的宋光浩、李秉锡、郑柄国等议员。

从各政党的情况来看,与执政党相比,野党中倾向于选择二元政府制或议员内阁制的人数较多。参加问卷调查的88名民主统和党议员中有57人(占64.8%)选择了总统连任制;新国家党的比率则为70.7%(133名中有94名)。民主党对二元政府制、议员内阁制的支持率分别为14.8%(13名)、11.4%(10名),与此相比,新国家党则为6.8%(9名)、8.3%(11名)。统和进步党与先进统一党均为4人中有2人支持总统连任制。这或许与党内存在着有集权可能性的强大的总统候选人有关。

◇经济民主化也要修改

记者向议员们提出了宪法条款中有哪些需要修改的问题。参加问卷调查的233名议员中有203名议员表示应该对权力结构进行修改,其次是地方分权(112名)。近日,与两极化问题相关成为争议的经济民主化,也就是要求对宪法第119条第2项(为通过经济主体间的协调而实现经济的民主化,可以适当进行调整)进行修改的议员多达102名。

进步阵营中,就考虑到朝鲜加入联合国,主张删除或缩减韩国的领土条款(宪法第3条:大韩民国的领土包括韩半岛及附属岛屿),有21名认为有必要进行修改。各政党的情况依次为统和进步党(2名,占50%)-民主统和党(11名,占12.5%)-新国家党(8名,占6.0%)。

除调查问卷问题外,新国家党议员郑义和还表示“我们应该就统一问题对宪法进行整顿”。民主统和党议员黄柱洪提议表示“希望总统选举与国会议员选举、地方选举一同举行。”

☞二元政府制

由总统制与议员内阁制要素结合的折中制度。总统作为国家元首拥有统治权,总理拥有行政权。也称为准总统制或受制约的议员内阁制。韩国曾一度将其称作“责任总理制”。
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