朴前委员长方面决定从总统特别赦免中排除的对象大体有两类——被权利型渎职牵连的高层官员和犯渎职·贪污等主要经济犯罪者。
朴前委员长的一位核心身边人士7月1日：“以前，总统滥用赦免权，特权层即使犯法也逃避刑罚，有过很多负面舆论”，“对权利型渎职或主要经济犯罪者等不行使赦免权的信息应该包括在参选宣言文中，这样的建议通过多种途径传达到了朴前委员长处”。该身边人士补充说道：“朴前委员长也意识到原有的总统赦免惯例存在问题”，“虽然目前尚不确定在参选宣言文中是否会言及赦免权限制问题，但会把其选作总统选举承诺”。
朴前委员长本人也于2005年担任在野党代表时说过：“如果总统赦免权是对势利人士的某些非法之处进行包庇，我坚决反对”，“如果总统总是滥用赦免权，就应该从制度上制定防止的立法”。新国家党内部有观测认为，朴槿惠竞选阵营推进该方案与最近李相得前议员被传唤、崔时仲前放通委员长被拘留等李明博政府的接连发生的权力型不正丑闻不无相关。
这还与经济民主化承诺相关。参与经济民主化政策立案的姜锡勋议员说：“大企业业主即使进行了经济犯罪，也通过赦免而逃之夭夭”，“不允许总统随意行使赦免权是经济民主化政策之一”。出身于朴前委员长的智库——国家未来研究院的李宗勋议员也说：“为防止财阀骗取私利，应该加强对渎职·贪污的量刑，使无法进行赦免。”
与之相反，一般赦免，即赦免普通百姓的生计型犯罪将维持现行法律框架。前非常对策委员李相敦说：“一般赦免应该得到国会的同意，与特别赦免的性质不同。”
原来总统赦免权是国家元首的宪法上的特权，与在宪法第79条的总统赦免权（一般赦免和特别赦免）中规定的需得到国会同意的一般赦免不同，对“特别者”施行特别赦免，每次都引发争议。若想限制该项权利或进行修定，就要修定宪法。朴槿惠阵营的立场是与修宪相比，更倾向于以“总统自制”的方式解决。
前总统金泳三在任时实行了九次特别赦免。 金大中总统和卢武铉总统各自进行了8次特别赦免。以“防止赦免权误·滥用”为承诺的李明博总统也于就任后进行了六次特别赦免。新国家党经济智囊人士安钟范议员说：“对大企业首脑进行赦免权限制是取决于总统意志的问题，朴前委员长决心不滥用特别赦免权的意志非常坚定。”
版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有，未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用