2024年03月29日 (星期五)
中国减少对朝无偿支援,发放了2万个就业签证
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中国减少对朝无偿支援,发放了2万个就业签证
  • 崔荧奎 驻北京记者
  • 上传 2012.07.05 09:27
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中国要求朝鲜进行改革开放,此次并非第一次。去年温家宝总理就提及了朝鲜进行改革开放的必要性,胡锦涛主席也在今年3月出席首尔核安全峰会时表示“应该关注朝鲜的民生问题”,暗示了朝鲜开放的必要性。

但是朝鲜并未接受这一提议,中国也没再过多地提及。然而,此次的氛围有所不同。此次是要求改革开放的对朝施压与具体的推进措施并行,因为中国认识到目前为止的对朝政策并不符合国家利益。中国过于包庇朝鲜的做法导致了朝鲜的核·导弹开发,最终使得韩国与美国、美国与日本之间的同盟关系得到强化。中国方面分析称,最近韩国与日本强化军事合作的举动也对中国的国家安保不利。甚至连中国共产党机关报《人民日报》的姐妹报纸《环球时报》也称《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA)的签署是一种“准军事同盟”关系,是对中国安保的一大威胁,主张必须阻止这一协定的签署。

要求朝鲜开放的对朝施压表现为两国高层交流的中断。每年都会进行20多次党、政、军交流的两国却在最近停止了交流。自今年4月底朝鲜劳动党国际书记兼国际部长的金永日访华之后,两国就没再进行过高层交流。之后虽然有全国政协副主席厉无畏 、中国前外交部长李肇星访朝,但均是以民间人士的身份进行的。某消息灵通人士分析称,“这是朝中外交史上首次出现的情况,是中国决心引导朝鲜进行改革开放而进行的一种施压行动”。

中国同时推进了实质性的措施。今后,中国会尽可能地减少对朝无偿支援。据估计,过去30多年中国的对朝支援金额达1000亿美元。但是,朝鲜仍然停留在没有中国的支援就无法生存的水平。支援的效率性问题开始被关注。中国国内的舆论对于对朝支援的做法也表示反对。特别是今年5月中国的3艘渔船被朝鲜扣压后,中国网络上立即出现了大量批判对朝支援的帖子。因此,中国决定减少无偿支援,取而代之的是通过经济交流引导其进行改革开放。

进入今年以来中国政府对朝发放了2万多个就业签证就是代表性的事例。中国积极引进朝鲜人力用于本国的经济发展,这自然也会带动朝鲜经济的开放。根据朝中劳动者派遣协约,朝鲜劳动者的工资为200∼300美元,是中国劳动者的一半。在美朝中关系专家约翰·朴最近在《洛杉矶时报》中分析称“这是中国想让金正恩体制跟随中国经济的发展以此来帮助朝鲜,从而引导其进行改革开放”。

另外,中国正在广东深圳对10多名朝鲜金融人士进行金融教育。此举的目的被认为是想为构建朝鲜改革开放所需的金融系统而奠定基础。

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