2023年01月31日 (周二)
“5678”代码中隐藏的中国领导力的秘密
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“5678”代码中隐藏的中国领导力的秘密
  • 崔荧奎 驻北京记者
  • 上传 2012.06.20 08:57
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在中国稳定的领导力中,隐藏着“5678”的代码。作为培养经过检验的国家领导人的人事原则,其核心是使50后~80后的干部进行阶段性的行政经验和提拔并行。这是对中国31个省级行政单位(香港和澳门除外)中在6月19日已经确定新一届领导人人事调整的29个省及直辖市·自治区的人事进行分析后得到的结果。中国即将迎来每隔5年召开一届的党代会,要进行大规模的地方人事调整。在今年秋季第18届党代会即将举行之际,从2011年就开始了各地高层的人事工作,除北京和重庆外,其他地方的人事调整都已结束。

这次人事的最大特征是按年龄进行的职责安排和高学历领导人的选拔。首先,50后大多担任省级单位的党委书记和省长,在29个省级单位的58名领导人中,有46名(79%)都是如此。但新一代领导人除外,比如,湖南省委书记周强(52岁)和内蒙古自治区党委书记胡春华(49岁)虽然是60后,但也担任了书记一职。他们都得到引领共青团的胡锦涛国家主席的支持。吉林省委书记孙政才(49岁)和河北省省长张庆伟(51岁)也是60后,也是备受关注的领导人。

如果行政能力突出,职位和年龄是没有关系的。天津市委书记张高丽(66岁)和江西省委书记苏荣(64岁)等4人都是60多岁,但是他们突出的行政经验得到承认,担任起党委书记一职。省级领导人的学历很高,29个党委书记中有15人拥有硕士以上学历。

省中央委员会副书记、厅级书记或省级党委多由60后担任,属于仅次于省委书记或省长的级别。在29个省和市级的378名党常委中,有112名(29%)是60后,拥有硕士学位的有191人(占49.5%)。在天津市,13名常任委员中,有7个人是博士。

70后都分布在省级副厅长的职位上,占到了副厅长和县级领导人的80%。有100多人担任中国权力的核心派系——省级共青团书记和副书记等要职。 共青团贵州省委书记陈昌旭(42岁)等便是其中的代表。

80后也纷纷以村党代表为开始进军政界。江苏、江西、河南等10个省的人事中都有启用80后做村级党代表的情况,他们大部分是大学期间前往农村村党委待过2~3年并积累了一定行政经验的“村官”出身。中国共产党从2008年开始,每年都会从优秀大学生中选拔干部,派到农村待2~3年积累行政经验。现在已有21万多类似的村官,其中2万5000多人在这次人事中担任了村级党委会代表或干部职位。

中国中央党校叶笃教授表示“决定国家命运的领导人不是一蹴而就的,是经过数十年的各种经验和学习练就出来的,所以应该经过按年龄进行职位安排,并接受检验”。

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