为迎合金正恩政府出台,朝鲜在今年4月13日修改宪法,在宪法序文中加入金正日国防委员长的各项业绩,写着“(金正日国防委员长)带领我们祖国成为了不败的政治思想强国、核拥有国以及无敌的军事强国”。朝鲜宪法在1945年制定之后,期间共有过六次修宪,但之前从未将“核拥有国”依次写入宪法。朝鲜此举可以看做公开宣布自己将以核武器作为对外战略的基石。也就是说,朝鲜意在通过这一举动将六方会谈变成讨论缩减核武器的会谈,使自己“核拥有国”的地位得到事实上的承认,从而向美国施压,迫使美国改变对韩半岛的政策。
《不扩散核武器条约(NPT)》承认的核拥有国只有美国、俄罗斯、中国、英国和法国五国,而印度、巴基斯坦和以色列在NPT体系外成功开发出了核武器,被承认为事实上的“核拥有国”。朝鲜的目的是和这三个国家一样,希望国际社会承认其 核拥有国的地位。但这只是朝鲜的痴心妄想,针对朝鲜在宪法中自称“核拥有国”的行为,美国国务院表示“我们绝不接受,这是我们一贯的立场”,“朝鲜应该遵守2005年9·19共同宣言的承诺,废弃所有核武器与核设施”。如果容忍朝鲜拥有核武器,将很难阻止韩国、日本和台湾等地出现核多米诺骨牌的现象。伊朗也是一样。承认朝鲜拥有核武器,意味着不扩散核武器体系的瓦解,因此,美国是绝不会容忍的。
可以说,朝鲜在宪法中明确自称“核拥有国”的做法,事实上使1992年韩半岛无核化共同宣言化为了一张废纸,甚至使通过六方会谈敦促朝鲜废弃核武器的梦想也化为泡沫。因此有主张称,这样一来,韩国必将拥核,必将重新引进美国战术核武器。甚至有看法认为,这一困境的唯一解决办法便是朝鲜政权的更迭。但两者之中,任何一个选择都不是易事。
朝鲜自称核拥有国的做法无异于孤狼哀号,不会有任何人予以承认。国际社会除了和之前一样,继续通过对话和施压两种手段诱导朝鲜放弃核武器之外,也别无他法。特别是,中国的作用尤其重要。中国也坚持不承认朝鲜为核拥有国的立场。为解决朝核问题,现在,美国与中国的合作比任何时候都更加必要。
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