2022年09月27日 (周二)
美国前国家安全顾问:金正恩政权未能完全掌控朝鲜
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美国前国家安全顾问:金正恩政权未能完全掌控朝鲜
  • 整理=南祯镐驻外记者
  • 上传 2012.05.24 10:50
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美国前国家安全顾问哈德利(Stephen Hadley)指出:“若想实现朝鲜无核化,应该让金正恩权力世袭得到平稳过渡。”这是为参加《中央日报》和美国国际战略研究中心(CSIS)共同承办的“中央日报-CSIS论坛”而访韩的哈德利前国家安全顾问于5月23日在本报金永熙记者主持下与前外务部部长韩昇洲一道就周围局势做的访谈。韩前部长主张说:“为了韩半岛的稳定,与等待朝鲜政权突然的崩溃相比,更为妥当的是谁来很好地管制核武器。”

金大记者:美国介入南中国海纠纷,是否应该看成是美国欲以此来牵制中国?

哈德利前国家安全顾问:这是极其夸张的看法。国务卿希拉里·克林顿只是重申航海自由原则而出面支持的。希拉里国务卿表示在南中国海地区正存在围绕资源的纠纷,应该依据国际法来解决。这是大家从多个角度对此进行的分析。

韩部长:我们也想像美国一样,只要航海自由受保护,不能在领土和主权纷争中偏向于哪一方。从个人的角度,我认为美国也并未努力让我们站向菲律宾或其它国家的一边。

金大记者:奥巴马总统的“重心移向亚洲(Pivot to Asia)”政策与南中国海争端有关吗?

哈德利:第二次世界大战以来的60年间,美国一直是太平洋国家。因此,如果将这视为新的政策,未免有些不妥。在过去的5~10年间,亚洲与过去20~30年相比发生了巨大变化。美国在这里的地位和活动相应有所调整也是自然而然的事情。但不能因为美国重新调整在亚洲地位,就忘记美国在欧洲和中东所起到的重要作用。也就是说,最终所谓的重心轴向亚洲移动政策是美国欲起到维护本国和友邦利益作为和平维护者的作用的意志的表现。

金大记者:也就是说不是什么特别的事情了?

哈德利:夸大或过低评价都不可以。应该将此解释为美国继续关注亚洲,将该地区放于优先地位的信号。

韩部长:美国不能给其它地区留下像是把关注点转移至亚洲的印象,也不能让人误会有牵制中国崛起的意图。

金大记者:那如果从韩国的观点来看该政策呢?

韩部长:在美国缩减国防开支、从其它纠纷地区撤出的情况下增加对亚洲和韩半岛的贡献,从韩国的立场来看是有着积极意义的。

金大记者:两位都提到再调整(rebalancing),是说美国的过去政策偏重于中东吗?

哈德利:9·11事件之后一度在伊拉克驻军18万名,现在全部撤除。在阿富汗也正在削减兵力。随着这一地区的纷争平息,想把在这里使用的军备等用于其它地区,以应对变化。

金大记者:把美国驱逐出西太平洋,把南中国海纳入自己管辖内,这是中国的战略吗?

哈德利:中国在过去10年间最少将国内生产总值的2%用于扩充军备力量,经济规模扩大,该领域的资金额数也有所增加。另一方面,这也是让人担忧的事情。但国际地位上升的国家拥有更强大的军事力量是理所当然的事情。因此,韩国·日本·美国等在包括军部在内的政府层次都应该加强与中国的接触。而且应该诱导中国作为世界体制的一员,遵守国际规则,秉承相互尊重的原则,对待周边国家。

韩部长:中国也非常现实,清楚地知道不可能把美国驱逐出世界舞台。过去没有办法,只好把韩美日同盟认为“必要之恶”,但是现在不同了。即便这样,中国仍对此很不满。中国希望得到与自己扩大的地位相符的作用和国际认可。

金大记者:韩国需要与美国安保同盟的同时也需要中国这个莫大的市场,如何协调好这一点?

韩部长:最重要的是美国和中国间的关系不能总是零和博弈。可以与中国建立战略合作关系,同时与美国维持强力的同盟。签定韩美自由贸易协定(FTA)后,中国不仅因经济,而且以政治·外交为由与韩国签订同样的协约。这将有助于使中国认识到韩国主导的韩半岛统一对自己也无害。

金大记者:朝鲜的无核化仍然对美国重要吗?

哈德利:是的。

金大记者:朝鲜发射人工卫星,准备第三次核试验等,仍然置国际舆论于不顾,怎么才能实现无核化呢?

哈德利:其间朝鲜反复约定无核化,但是实际上却未能实现。从金正日到金正恩,在目前实现了权力世袭的朝鲜内无核化将更困难。

金大记者:直到朝鲜问题解决之前保留朝鲜内人权问题,这一方案怎么样?

哈德利:这不是可以保留的案例。前总统乔治·W·布什任命朝鲜人权问题特使,最近韩国出版了对朝鲜人权报告书。我们一定要应对该问题。

韩部长:朝鲜放弃核的情况有两种。首先是朝鲜政权崩溃,预计这在短时间内不会发生。另一种是出现强力贤明的领导人主张放弃核,成功说服核拥护论者。但金正日去世后,朝鲜没有出现这样的领导人。最终,我们还要看朝鲜政权的性质如何变化。短时间应该有谁来维持现状,妥善地管制核武器。与朝鲜突然崩溃相比,希望可以形成政权转让。从这一点来看,韩美中三国达成共识理解。

哈德利:我还是认为应该继续关注事态,直到朝鲜政权世袭得到平稳过渡,朝鲜政权内部的透明性在某种程度上得到保障时。最近朝鲜约定以人道主义援助为条件不进行核试验,但仅在两周之后就贸然进行导弹实验。这意味着金正恩政权还未能完全掌握朝鲜。

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