KDI在去年5月预计今年经济增长率为4.3%,但在去年11月将此预期下调至3.8%。而此次的预期值与去年的增长率相同,这意味着与当初期待不同,今年经济与去年相比将不会转好。
下调增长率预期的原因是海外条件并不理想。因此,作为韩国经济核心动力的出口与去年相比只可能增长7%。而去年的增长率为19.7%。KDI预计称,经常收支顺差从去年的265亿美元缩减至今年的183亿美元,到明年缩减至122亿美元。
问题是无法排除会更加持续恶化的可能性。KDI警告称,如果欧洲无法找到解决的办法,就应该做好3%增长率的思想准备。KDI研究委员李韩圭(音)表示“如果欧元区遭到解散,那么目前的增长率预期将毫无意义”。制裁伊朗等中东的不安因素以及由此导致的油价上涨的可能性也将成为负担。
但支柱仍然是相对转好的国内情况。值得欣慰的是,与去年相比民间消费(2.7%)以及投资(8.1%)全部正在转好,以及物价增长趋势变缓。与上半年相比,KDI预计下半年经济出现较好的“上低下高”也是出于同样的原因。预计明年经济增长率将达到4.1% 。
但这样的增长率也并不是让人放心的水平。虽然家庭负债以及增长率已经停滞不前,但是预计滞纳率(3月末为0.84%)仍将逐渐增高。
建设投资增加率预期(3.1%)仍未达到设备投资的一半。
KDI给出的建议是“如果因储蓄银行信用危机导致的金融不稳持续下去的话,与家庭负债问题相互作用,将会对内需产生不好的影响”。国际货币基金组织(IMF)对韩国增长率的预期只有3.5%,比KDI下调的数值更低。
企划财政部的统计也逐渐变得复杂起来,但并没有立即调整政策方向的想法。财政支出没有增加,但会尽可能早采取措施,应对“上低”的问题。
但是应对非常情况的水平提高了,包括强化对金融市场巨变的应对,以及再次准备为应对由欧洲财政危机所引起的非常计划等。财政部相关负责人表示“先观望1个月左右,决定是否修定政府的增长率预期”。这意味着,未来1个月非常重要。目前政府以3.7%的增长率为前提,制订了今年的经济政策。
在经济形势不断恶化的情况下,政府所能够采取的措施只有增加财政支出。KDI建议称“在对外条件急剧恶化的情况下,最好以财政为中心来寻求经济稳定”。
令人遗憾的是由于错失良机从而导致很难控制利率。KDI经济预期组长李在俊(音)表示称“(2008年)全球经济危机之后,在基准利率正常化的过程中由于错失良机导致调整幅度缩小”。
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