2024年04月17日 (周三)
韩中自贸协定谈判启动,应该注重对内协调
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韩中自贸协定谈判启动,应该注重对内协调
  • 中央日报
  • 上传 2012.05.03 16:31
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昨天,通商交涉本部长朴泰镐和中国商务部部长陈德铭正式宣布了启动韩中自由贸易协定(FTA)的谈判。韩中自贸协定超越了韩国和其最大贸易国缔结的单纯的经济协定层面。在东亚交叉着韩美同盟、中朝同盟、美中霸权竞争等关系,韩中FTA被称为是有助于韩半岛的和平与安全的杠杆,具有重大意义。另外,在中国加紧同周边国家建立FTA的形势下,韩国也为了保持竞争力,很难再推迟了。但韩自贸协定在韩国所产生的影响是其他自贸协定无法比较的,从这点来看,有必要更加慎重和采取战略性接近的方式。

两国决定首先分成两个阶段来展开协商,这是理所当然的顺序。将韩国的农水产领域和中国的汽车、机械、石油化工等定位为敏感领域是很正确的判断。敏感品种应该排除在关税减让(tariff concession)的类别里,或者推迟开放,只有朝这个方向推进,协商的过程才会更加顺畅。

但是如果只是停留在较低水平的开放,那么韩中自贸协定本身的意义就会退色。所以有必要在普通商品、服务、投资领域提高自由化水平,使其高于世贸协定。只有这样,才能期待由自贸协定所产生的相互利益的最大化。

在谈判自贸协定时,最应该注重的地方就是对内协商。针对受到损失的行业,如果不能很好地制定完善的相关对策,将难以避免后遗症。我们期待此次的谈判能够遵循进展顺利的韩·欧盟自贸协定的路子,而不是反复经历阵痛的韩美自贸协定。回顾过往, 韩中从7年前就启动了自贸协定研究组,但还未经过专家层面的准备。

在形成国民间共鸣方面依然不足,很难认为实现了为达成对内谈判而进行的充分探讨。因此,现政府想要在任期之内完成协商算是一种草率的贪念。有必要怀着先缜密地进行第一阶段的谈判,而把最终谈判交给下届政府来处理的觉悟,来冷静地推进。
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