中国政府向来都将脱北者问题当做极为敏感的事件。随着朝鲜经济状况的恶化和人权迫害越来越严重,越过国境逃到中国的朝鲜居民也大幅增加。如果将他们都收容下来,那么可能会引发更大规模的脱北行为,这是站在中国的立场上最难处理的问题。弄得不好很有可能导致朝鲜的崩溃。
为此,中国早在几年前开始就对此采取了强硬的应对措施,加强警力,阻止其进入外国公馆,对于进入公馆的脱北者不允许其出境。此外,中国还和朝鲜合作抓捕隐藏在东三省地区的脱北者,对他们采取遣返回朝鲜的措施。但中国的做法最终被国际社会指责违反联合国难民公约,做法不人道。
仅凭此次将脱北者送还韩国的事件很难断定中国的以上政策得到了根本改变。今后脱北者问题肯定会继续发生,因此韩国政府应与国际社会一起继续努力敦促、说服中国政府在脱北者问题上遵守国际法规。当然,在特定的脱北者引渡交涉中也许将不可避免地采取“秘密外交”。但敦促中国政府转变政策的努力又是另一回事。
中国政府应将脱北者政策转变为敦促朝鲜停止对脱北者的人权迫害。被强制送还的脱北者被判刑或处罚是不可避免的,但即使无奈地将其遣返朝鲜的做法也是不人道的。应该按照国际标准,设立一个仔细调查脱北背景的程序,根据这一程序判定脱北者是否出于政治原因而脱北。如果并非政治原因脱北,或者明确知道送还之后会遭到什么样的处罚,那么绝对不可以将其强制送还。
版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有,未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用