朝鲜去年年底以外务省的名义宣布朝美间接触中断,并提出粮食援助问题。内容为指责美国变更当初援助33万吨大米的约定。美国政府当然把朝方的责难顶了回去。朝鲜也知道美国向来使用“营养援助”而非“粮食援助”这一用语,因为朝美之间有接触,所以朝鲜的主张与事实不符。在这种情况下,经朝鲜提议,朝美间重新恢复接触,朝鲜立场的变化令人期待。美国向来坚持这样的立场,那就是如果朝鲜请求后续粮食援助,那么就请先在朝韩对话中向韩国方面申请援助。为此,韩国政府的离散家族重逢提议可能是预见到朝鲜立场变化而提出的。
一直有观测认为,应该把离散家族重逢问题当做缓和朝韩关系的“启动装置”来加以利用。为了推进离散家族重逢,历届政府都提供了相当数量的粮食援助,目的是为了营造朝韩当局间接触的前奏气氛。现任政府上台后,在2009年和2010年离散家族重逢时也提供了粮食援助,虽然规模比之前小,但也进行了“人道援助”。韩政府的此次提议也是本着有对朝援助的可能性而决定的。看来政府有意进行比之前更大规模的援助。
我们期待朝鲜政府会回应离散家族重逢的提议。朝鲜也明白朝韩之间总不能永远吵吵闹闹。韩国的初衷是消除离散家族的遗憾,所以我们没有理由将之联系到其他政治问题上。难道不是只有见面互相对话交流,才能找到解决此间积累的误会的途径吗?
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