2024年04月23日 (周二)
亚洲迫切需要领导力
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亚洲迫切需要领导力
  • 黑田东彦 亚洲开发银行行长
  • 上传 2012.01.30 13:53
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人们经常说今年是黑龙年,就是说今年会是一个安静又会出现明智、细微的变化的一年。但是,同亚洲的期望不同,今年一年不仅仅是亚洲,整个世界的经济都会发生剧变。经济的不确定性正在逐渐扩大。

在过去的2年时间里,亚洲发展得还可以。亚洲地区在2008~2009年摆脱“世界大恐慌”方面起到了先导性的作用,不仅仅在2010年实现了9%以上的经济增长,而且还实现了可能促进今后经济增长的可持续性经济恢复。2011年也是如此,欧元区因财政危机备受煎熬,美国的经济恢复非常缓慢,亚洲却展现出了平均7.5%的强势增长势头。

亚洲经济最大的威胁将是欧洲金融危机的扩散或者美国经济停滞的长期化。市场主体的变化依然是主要的风险,比起长期性的趋势,投资者们备受短期事件的煎熬。

万一欧洲各国因欧元区的危机而宣布不履行债务,危机很显然会扩散到全世界。从短期来看,亚洲和新兴增长国的资金会干涸,从而受到巨大打击。投资到亚洲的资金会重新返回欧洲银行,美国的银行为了克服危机也会回笼资金,另外,如果再发生其他金融危机,危机的余波也会席卷亚洲。

但亚洲经济不大可能因外部因素而在财政上变得脆弱,因为很多的亚洲国家维持着顺差结构,负债规模也很小,而且外国借款不高,外汇持有额很充足,不良债券比例也很低,各银行的资本结构都很坚固。

考虑到这种情况,在现在的金融危机下,亚洲地区可活动的幅度并不小。亚洲各国相关经济部门可以通过宏观经济的工具,迅速坚决地以地区合作为基础来应对经济危机。但正如2008年的例子一样,亚洲绝对无法同西方经济危机划清界限。

欧洲可以参考亚洲地区解决1997~1998年金融危机的例子。当时亚洲各国政府为了改革财务结构,特别是其中的银行系统,使用了很多的政策工具,不仅仅是改组与合并,甚至进行了结构调整。虽然过程很痛苦,但这一做法对恢复经济有很大的帮助,在10多年后的今天,亚洲资本市场的存款和财政健全性都已恢复。欧洲也需要经历这种忍辱负重的时刻。

根据亚洲开发银行(ADB)的预测,到2050年左右,亚洲地区的经济规模会占到全世界的52%。从中期来看,经济不平衡可能成为危险要素,这也是高速增长的副作用。中国的基尼系数(Gini’s coefficient)在1990年是25.6,而到2005年已涨到34.8,这与中国上世纪80年代在经济增长的同时缩小经济差距的情况形成了鲜明的对比。严重的经济不平衡将造成社会不稳,从而阻碍长期的经济增长。

所以亚洲各国政府虽然要重点关注经济的增长,但也应该注重平均分配发展的果实,尤其照顾女性、平民以及弱势群体。亚洲地区越发严重的老龄化问题已成为一个急需社会保护的问题,医疗和教育上的福利也应该扩大。只有这样,经济结构才能够变得健全,才能够对世界经济的恢复有所贡献。欧洲在金融危机之后预计也会面临经济不平衡的问题。从阴历来看,现在进入了黑龙年,那么亚洲能够借着黑龙的运气,安静、明智而又细心地引导世界经济发展吗?

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