摆脱“支恐国”污名的朝鲜的义务
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摆脱“支恐国”污名的朝鲜的义务
  • 中央日报
  • 上传 2008.10.13 09:03
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美国将朝鲜从支持恐怖主义国家名单中删除了。这距离间谍炸弹袭击大韩航空(KAL)858客机,朝鲜登上该名单已经20年零9个月了。由此朝鲜从《对外援助法》、《国际金融机构法》等美国法律的制裁中解脱出来,可以从国际货币基金组织(IMF)等国际金融机构引进贷款,还可以接受政府开发援助资金(ODA)的援助。总而言之,为能够以“正常国家”身份编入国际社会打通了道路。

可是在美国国内法律中,其它种类的对朝制裁仍然存在。例如出口保证或者禁止对外援助适用于共产主义国家或者侵害人权的国家,朝鲜就在这些国家之列。从国际金融机构那里引进贷款也不是轻而易举的事情。因为除了和这些机构的政策协议之外,出具透明的统计资料或者开放经济的制度改革等是必然要求。如果朝鲜不下决心“改革开放”,这些都是难以解决的事件。

因此朝鲜要想将从支恐国名单除名的效果发挥到极致,需要彻底转换观念。六方会谈朝鲜首席代表、外务省副相金桂宽表示:“共和国的形象在国际社会中如何反映是一个重要的问题。”这句话相当正确。既然从“不良国”的污名中摆脱出来,举动就要合乎国际社会的规则和样式。应该重视人权,采取关怀对方的态度,建立对外关系。如果不是这样,而是不关心国民的福利,通过武力示威反复威胁的话,从支恐国名单除名的效果将会黯然失色。

最重要的是应该将弃核付诸实践。也许平壤领导层认为,在保有核武器的情况下,通过从支恐国名单除名获得外部援助克服经济困难,成为军事强国。可是这不过是海市蜃楼。因为从支恐国名单除名只是打开了克服经济困难的通路,并不是一张“保票”。朝鲜应该牢记,国际社会的任何国家都不会援助以核武器相威胁的国家。

美国布什政府毫无原则的对朝协商精神在此次仍然如故。朝鲜中断去核化,试图破坏六方会谈进程的挑战可能成为布什政府挥之不去的负担。因为布什政府不希望好不容易达成的朝核冻结和去核化成果在任期末化为乌有。即使这样,布什政府一直宣称如果朝鲜不接受彻底的验证就不能从支恐国名单除名,但最终却做出让步,这不能不说是无战略所造成的。美国的下届政府应该吸取布什政府这样的失败教训。

韩国政府对美国此次的措施持欢迎态度。当然从不破坏六方会谈,朝美关系进步对韩半岛的安定能有所帮助的立场来看,也可以这样认为。可是美国反复向朝鲜让步,如今连实质性的核验证也处于不可能的状态,这使得很多韩国国民对美国的协商态度保持怀疑。政府也应该留意这样的问题,小心应对朝鲜核问题。
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