12月19日，朝鲜在朝鲜中央通讯社发布的金正日委员长去世的公报中传递了一系列朝鲜当局对外发出的信息。表达了朝鲜领导层对于最高领导者突然去世的悲痛之情，并表明了朝鲜人民和对国际社会的基本立场等。

朝鲜强调了金委员长的业绩，表示“金委员长将朝鲜发展成为了不败的政治思想强国、发展成了敌国不敢入侵的拥核国和无敌军事强国”。这是向国民夸耀通过两次核试验发展核武器体系的“建设强盛大国”的成果。公报中紧接着说道“但是，金委员长没有看到期望中的强盛大国建设伟业的胜利、没有看到祖国统一和主体革命伟业的完成就去世了”。韩国外交安保研究院的教授尹德敏说道“朝鲜围绕没有完成强盛国家建设伟业的事实以及今后面临的经济建设等课题表明立场，并强调会在建设强盛国家和提高人民生活水平方面有决定性的转变，非常引人瞩目”。

值得关注的是对外关系。朝鲜表示“我们将彻底履行祖国统一三大宪章和朝韩共同宣言，团结全民族的力量来实现祖国的自主统一”，“党和人民将在自主、和平、友好的理念下，和世界各国人民加强友好团结，为建设没有侵略和战争的自主和平的新世界而奋斗”。担任韩国国情院次长的统一研究院特邀研究员韩基范分析说“这表明，以金正恩为中心的新一届朝鲜领导层今后将继续推进现行的政策”。

韩研究员说道“朝鲜此举以灵活的姿态表明了金正恩政权将继承金日成和金正日遗训的意思，很大程度是为了控制住当前非常状态下的对外关系”。尹教授也分析说道“在金日成去世1~2个月之后，金正日曾继续按照金日成时期的步伐，展开了朝美日内瓦核会谈，以此类推，现朝鲜领导层也可能会继续金正日在世时进行的朝美对话等，将缓和的形势继续下去”。但是，也有专家认为“在眼下这样充满不安要素的情况下，没有必要对朝鲜这篇公报赋予太大的意义”。