韩国公司职员金某（34岁，女）从2010年末开始每周都会花5000韩元左右来购买乐透（Lotto）彩票。她是自从听说公寓房租要涨价的消息之后开始购买彩票的。金某说：“2年内房租都涨了3000万~4000万左右，我每月工资都有好好地攒着，真不知道什么时候能够追上房租。我和丈夫每周都会相互问‘买彩票了吗’，每次都会按时购买。”

进入今年以来，彩票的销量激增。根据韩国企划财政部彩票委员会的信息，截至今年11月，韩国国内彩票总销售额达到了2万7948亿韩元，较2010年整体卖出额（2万4206亿韩元）增加了15.5%。距离博彩产业统和监督委员会（简称彩监委）建议的年发行限度2万8046亿韩元还差98亿韩元。如果按照这一趋势，那么预计到年底彩票将销售出3万1000亿韩元。这是自2005年（2万7520亿韩元）之后的最高值。

彩票热潮乘着不景气再次升温。2003年首次推出乐透的时候也曾掀起过一次购买狂潮，当时的年卖出额达到了3万8000亿韩元。之后卖出有所减少，自2005年以后销量就再也没有突破过3万亿韩元。

彩票委员会分析称：“事隔7年销量再次有望突破3万亿韩元的原因是‘年金彩票’的推出。”7月发行的年金彩票保持了全部售完的纪录，人气非常旺。他解释说，正是得益于此，占整体彩票销售量95%的乐透也跟着成为了普通市民所关注的对象。彩票委员会事务处长金承奎表示：“购买年金彩票的市民们顺便购买乐透的情况非常多。”据分析称，从2010年末开始，乐透四等奖的5万韩元资金可在彩票销售点兑奖，这也助推了彩票的热潮。金处长表示：“在农协窗口发四等奖奖金时，有很多人干脆就不兑奖。随着中奖者能够很容易兑奖，用奖金又购买乐透的人好像增加了。”

有人指出，房租等物价高涨导致市民生活困难也是助长彩票热潮的一大原因。大邱大学社会学系教授李胜协（音）表示：“一旦人们认为在茫然的现实中找不到出口，就会将希望寄托在彩票上。由于担心单靠工资根本无法消除养老的担忧，彩票开始受到人们的欢迎。”

博彩事业监督机构已经开始控制彩票的这种热潮。彩监委最近向彩票委员会建议称：“为了保证年发行限度，对在线购买彩票设定出售上线金额将是一个好办法。”现在，乐透并没有设定限度，消费者买多少就卖多少。彩监委计划总管组组长金旭焕（音）认为：“现在彩监委认为彩票销售过热。彩票委员会必须真正为满足发行限度调整发行额。”

彩票委员会则认为设定发行限度是不可能的。一旦突然中断彩票的销售，不仅仅会造成想要购买彩票的市民们怨气冲天，同时对于主要以个体商人为主的彩票销售点的经营者们造成巨大冲击。韩国全国彩票销量第一的首尔上溪洞“SPAR便利店”的销售员林德谨（音，43岁）认为：“彩票主要是市民们投入很少的钱来获得一点点心理安慰的东西，同赌博相比博彩性质要低很多。设置彩票销售限制是剥夺市民心理安慰的行为。”

韩国政府也对“为不景气所迫的市民们沉迷于彩票”的分析有所警惕。由于彩票销售收入充当的彩票基金中大部分都作为了财政收入，所以政府对“政府借经济不景气助推彩票热潮”的指责倍感压力。彩票委员会事务处长金承奎（音）强调：“根据基础研究表明，彩票销售和经济景气并没有关系，而低收入层彩票购买比重也正在逐渐降低。我们必须将最近的彩票热潮理解为伴随着年金彩票发行所引起的一时性风潮。”