2024年04月17日 (周三)
韩中日FTA到了进行积极讨论的时刻
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韩中日FTA到了进行积极讨论的时刻
  • 中央日报
  • 上传 2011.11.22 14:27
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中国总理温家宝提出了韩中日自由贸易协定(FTA)的建议,这对于一直仅强调韩中两国间FTA的中国来说是一件破例的事情。此外,更加引人注意的是中国还加紧提出了与缔结FTA相关的路线图,希望在今年内完成可行性共同研究,并于明年开始进行协商。即,“尽快缔结FTA”。韩国方面没有理由拒绝这个提议。作为一个经济开放的国家,FTA是韩国主要的生存战略。与美国与欧盟(EU)联合相比,中国仍是韩国更大的贸易及投资伙伴。若中国经济停滞,那么将会遭受比美国和欧盟经济危机更大的影响。并且,也非常有必要在政治·外交上维持在美国和中国之间的平衡。这便是无论是韩中还是韩中日都要与中国缔结FTA的原因。

而问题在于要以怎样的战略和程序来面对与中国的协商,因为缔结FTA本身不是目的。要签署尽可能对韩国有利的协议,需要制定周密的战略。基于这点,我们有必要研究一下中国提议尽快建立韩中日由贸易协定的背景。当然,这是因为美国。中国认为美国为了牵制中国正在增强其对亚洲的影响力,而其中的一个手段就是建立所谓的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP),日本最近发布了要参加该协议的宣言。中国可能是认为,若连韩美FTA也生效,那么在东北亚地区将会处于被疏远的凄凉状态。中国开始积极提倡建立韩中FTA协议一事也是始于2007年4月韩美计划缔结FTA协议之后。

如果是这种情况,笔者认为没有理由仓促地与中国缔结FTA。韩国需要进行积极讨论,没有必要按照中国的时间表进行。更着急的国家是中国。韩国有必要再不慌不忙一点。因为只有这样,才能使协商更有利于韩国。韩国需要积极争取的是农水产品。无论是韩中还是韩中日,东北亚FTA最大的绊脚石就在于农水产品问题。例如,韩中自2004年起就开始了FTA的讨论,虽然在民间共同研究协商后开始进行了FTA的准备,但是协议没有取得任何进展,其原因正是在于农水产品问题;2008年,韩中两国首脑曾对积极推进FTA进行过协商,但是仍未有任何进展也是基于同样的原因。

这是因为韩国国内的农水产品将会遭受到巨创。当然,政治上很难承受农民和渔民的反抗。因此,尽可能限制农水产品开放、尽可能实现对韩国有利的服务·投资•知识产权领域的开放是协商成败的关键。因此,所有协商准备过程都要把握好这一点,这是我们要在中国表现出更积极的态度之前加以等待的原因,也是希望韩美FTA尽早生效的原因。
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