2024年02月22日 (周四)
示威受害集体诉讼比镇压非法示威更强有力
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示威受害集体诉讼比镇压非法示威更强有力
  • 金永郁 记者
  • 上传 2008.10.07 15:34
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法务部最近颁布“为强化国家竞争力的法律秩序构建方案”,将建立针对非法集会和示威而造成的损失赔偿和强制执行金制度。实际上大国家党一度推行的针对非法示威行为的集团诉讼制是可以立竿见影的。尽管现行法规也规定了因示威而受到损害的人可以要求示威者予以损害赔偿,但是只靠这些显然是不够的。比如因为反对2006年韩美FTA缔结的示威而受到损失的地方自治团体向示威主办方提出了要求赔偿的诉讼,并获得了一部分的胜诉判决。然而这只是适用于像地方自治团体一样有很多人受到损害的情况。因营业或者交通停滞受到的损失等评估起来特别困难,更何况每个人的损失额也不是太大,这样一来他们的索赔则很困难。然而受害人如果结合在一起,损失就会大大增加。这种情况下如果能够提供市民集体诉讼的条件,那么这种诉讼肯定会活跃起来。

美国曾经使用这种办法取得了不错的效果。2005年圣诞节前夕,纽约市公交公司工会全面罢工,导致交通大乱。市政府无论如何胁迫停止罢工工会都拒不妥协,最后在纽约市的百货商店和商人协会的要求下才停止。因为“正值圣诞节购物时期,罢工导致10亿美元的损失”,要求工会进行损失赔偿。

示威者仅仅考虑自己的示威问题,根本没有考虑到因为交通停滞而心急的市民,没有考虑因为生意受到影响而快要饿死的商人。因为别人的损失与自己无关,正如企业排放有毒物质给周边居民带来损害一样。因为自己而使别人受到的损失在经济学上被成为外部成本。不把外部成本包含在自己个人的成本之内问题就会非常严重,居民也就会因为有毒物质而患病受到巨大的痛苦。应该把外部成本转化为内部成本。这也正是对于企业主给予罚款或拘役惩罚的原因。示威也是同样的,如果每当有非法暴力示威活动发生都会有巨额损失赔偿要求的话,那么相信示威的次数一定会减少的。
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