由欧洲27国组成的欧盟的2009年国内生产总值(GDP)为16万4000亿美元,占全世界的30%。欧盟是超过美国(14万3000亿美元)的世界最大单一市场。与韩国的贸易去年为922亿美元,仅次于中国。去年出口为535亿美元,仅次于中国(1168亿美元)。欧盟是韩国出口高于进口148亿美元的战略出口地区。欧盟的平均关税率为5.3%,高于美国(3.5%)。韩国的主要出口品种汽车(10%)、电视机等影视器材(14%)、纤维和鞋(最高12~17%)关税率非常高。在这样的情况下,如果零关税出口逐渐增加,有望成为韩国经济再次腾飞的机会。
与现有FTA相比,此次FTA立即生效的自由贸易比率较高。欧盟三年内对99%的工业品免除关税,5年内完全无关税。韩国三年内撤销关税的品种为96%,部分敏感品种的关税撤销时间定为7年。在轿车方面,双方决定对排量1.5升以上的3年内、1.5升以下的5年内阶段性撤销关税。大米不在关税撤销对象之内,柑橘、辣椒、大蒜、洋葱等维持现在的关税。
韩国先于日本和中国与欧洲签订FTA,这将会起到抢占欧盟市场的效果。贸易协会分析称,此次FTA将会让韩国的FTA贸易比率从15%提升至25%,超越日本(17%)和中国(19%)。通过与欧洲的FTA,在韩国与欧盟企业竞争的美国企业乃至在欧洲与韩国竞争的美国企业将会遭受打击。这是分析认为美国将议会尽快批准韩美FTA的背景。实际上,美国的氛围正在成熟。美国政府表示,韩美FTA生效后,将进行韩国牛肉市场卫生条件的相关协商。联邦众议院议员查尔斯·兰格尔(Charles Rangel)表示:“不等待韩国国会的批准,如果内部程序完成,将会批准。”估计年内达成协商的韩澳FTA也将产生积极作用。
国会下月将处理《公认会计师法》等9项相关法案,让韩·欧盟FTA按照预定生效。政府需要倾听反对或者担心FTA阶层的声音。部分人士批评称,出口大企业将会独吞FTA的优惠。但鞋和纤维等中小企业享受的利益也不小。另外,许多中小企业通过某些方式与大企业交易,他们也不会因为FTA而蒙受不利。尽管如此,政府和大企业仍然应当注意将FTA的优惠适当地返还中小企业。
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