为在目前的“美国牛肉政局”中取得突破，韩国政府和大国家党凭借新的进口卫生条件告示和对追加协议文电文的公开，选择了正面出击。一位政府高层有关人士说：“随着告示的拖延，不必要的疑惑开始滋长。因此，政府和党内达成了一致意见，都认为干脆把所有东西都公开出来并使告示生效比较好。”如此一来，最早从下月下旬开始，洛杉矶牛排等美国牛肉就将得以进口。

◆告示迅速出台的背景
告示的迅速出台是基于对告示延期“得不偿失”的判断。政府当初的计划是23日将告示刊登出来，但大国家党请求政府“只要国民尚能安心，就在告示的公开进度上进行保留”，政府因此决定推迟刊登告示。当时大国家党考虑的公开告示的时间点是下个礼拜。但是，随着告示的推迟，诸如“政府在心里难道没有一个协议吗”、“韩文协议文和英文协议文不一样”等疑惑扩散开来，使大国家党的态度发生了改变。这是“对疑惑置之不理的话，‘到处流传政治谣言的政局’又将再现”的危机感作用的结果。

执政党中形成了“不能再继续拖延”的共识。政府也认为已无牌可出，因此选择了正面出击。通商交涉本部高层有关人士说：“告示的公开越被推迟，结果只会是疑惑越被放大。现在该是越过牛肉问题的时候了。”于是，政府和党内取得了一致，决定于24日将相关文件全部公开，在告示公开的进度上迈出脚步。

一方面，这也是考虑到美国政府的立场的结果。美国议会的一部分人对追加协商持反对，在这样的情况下，如果告示继续拖延下去，美国政府也只会越来越难堪。就韩国重新进口美国牛肉问题，美国白宫发言人达娜·佩里诺23日说“我们将关注韩国政府是否能够使这一问题取得进展”，向韩国政府施压。

韩升洙总理说：“想要维持国家信用度的话，就应遵守国与国之间的协商事项。况且我国经济的70%依赖于贸易，在这样的开放经济之下，我国在与他国的关系中积累信用是十分重要的。”认为应接受追加协商的舆论已超过了50%，类似的民心的逐渐转向也是使政府和大国家党拥有自信的背景。

◆今后的程序
如果26日公告生效，那么因去年10月检疫中断而储存在韩国国内仓库里的美国牛肉就将能够立即进入检疫程序。首都圈检疫仓库和釜山港集装箱露天储存场等处储存着5300吨美国牛肉，全部是未满月龄30个月的无骨瘦肉。“检疫申请→检疫官检查→发给合格证→缴纳关税”等程序一般需要三至四日，最快下周中，这批牛肉就能够出现在市场上了。

像洛杉矶牛排这样的有骨牛肉的进口预计将需要更长时间，因为从在美国安排韩国品质体系评价（QSA）项目开始，经过通关，到进入韩国为止，将需要一个月以上的时间。加上大型商场都将站在暂时不销售美国牛肉而观察舆论动向的立场，实际的进口有可能更加延缓。