当日上午,朝鲜在以红十字会的名义发送的电话通知文中表示:“为了解决居民的全员送还问题,提议9日上午10点在板门店中立国监督委进行实务接触。”朝鲜称“以朴镛日(音)为首的3名红十字会中央委员将和意愿归顺韩国的4名朝鲜居民的家人一起出席”,并对韩方要求“带来那4名希望归顺韩国的朝鲜居民”。
政府在回信中称:“关于确认这四名朝鲜居民个人意愿的问题是可以商量的”,“但是提议场所要改在板门店‘和平之家(南侧区域)’”。政府当局者表示:“我们并不考虑在实务接触中带这4名朝鲜居民出席。” 联合国中立监督委于当日向朝方通报称是他们本人自由归顺的意图。
虽然朝鲜在下午4点把板门店联络处的工作时间延长了半个小时,但是2个小时之后,在重复着原有立场之后便结束了业务。本月4日朝鲜要求“全员送还”,拒绝了前来板门店的27名朝鲜居民。因此,有观点认为朝鲜是否希望使居民送还问题长期化。
政府认为,朝鲜提议举行会谈是其希望把居民送还问题争端化的战术。朝鲜中央通讯社就4名归顺者称:“无论是从社会政治环境来看,还是从家庭的角度来看,他们都没有任何归顺韩国的理由。”有人分析称,朝鲜把家属这张牌拿出来是在威胁“如果不回朝鲜,家人们可能会被关进收容所,忍受各种痛苦”。中央大学政治外交学李兆远(音)教授表示:“朝鲜做出把归顺者家属牵扯进来的极端行为,一方面是逼迫已经决定归顺的4名朝鲜居民,另一方面是想把板门店变成责难韩国的宣传场所。”还有人认为,朝鲜是为了增强自上月9日军事实务会谈决裂后失去动力的对韩攻势而提议红十字会谈这一出的。
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