
朝鲜于2001年开始了东仓里基地的施工,2008年5月曾进行过被推测用于洲际弹道导弹(ICBM)的火箭发动机性能测试。朝鲜在这期间一直采用咸镜北道舞水端里发射基地。
韩国情报当局认为,由于舞水端里基地很落后,朝鲜认为很难用它来发射远程导弹,或在发生紧急情况时很难抵御韩美的攻击,所以推动了东仓里基地的建设。《华盛顿邮报》也分析认为,相对来说,东仓里比舞水端里更难被美国情报当局识别,所以更不容易被军事打击瞄准,相对安全。军事专门网站“GlobalSecurity.org”的卫星照片解读专家布朗(Tim Brown)在与路透社的采访中也评价道,东仓里的发射台比舞水端里发射台更精巧。他说,东仓里的导弹发射台和中国的发射台“惊人地相似”,提出了在制造过程中很可能有中国的协助。
东仓里距朝鲜的核开发基地宁边约70公里远,相比舞水端里基地,朝鲜更容易避开韩美情报当局的监视网,装载核武器。关于东仓里的选址,国策研究机关研究委员解释说“如果在发射远程导弹的咸镜北道舞水端里第一导弹发射基地发射,第一级推进体会不可避免地掉落在日本近海;但是如果在东仓里发射,可以不经过日本而直接掉落在太平洋”。他补充说“在东仓里向日本冲绳方向发射导弹,第一级推进体会落在中国沿岸。如果向夏威夷发射,第一级推进体会落在东海上,第二、三级推进体会飞行在太平洋上空”。
美国国家情报局长(DNI)克拉珀(James Clapper)2月16日(当地时间)表示,朝鲜的核武器和导弹项目不仅对东亚地区,对别的地区也是很严重的威胁。
他出席美国参议员情报委员会说“朝鲜渴求国际社会承认其拥核国家的地位,并显示了想要出卖核技术的用意”。克拉珀局长在向情报委员会提交的例行安保威胁报告书中谈到了朝鲜在2006年和2009年发射大浦洞2号的事情,称“虽然朝鲜想将卫星送入轨道的目标失败了,但是ICBM相关的众多技术已经成功进行了测试”。
他忧虑地说“一旦ICBM创造成功,大浦洞2号最少也能到达美国的一部分地区,朝鲜还可能会出口导弹相关技术”。
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