据信息灵通人士表示,朝鲜为了加快平壤的现代化,把曾是内阁所属的首都建设委员会改编为了首都建设司令部。曾由党和内阁的技术专家官员担任的首都建设委员会的主要职责也更换为由现役军人来担任。为了平壤的建设,事实上算是把政府部门重编成了工兵司令部。据说,建设材料和人力调动由金正日的妹夫、金正恩的监护人张成泽负责,他正担任行政部长一职。首都建设委员会2001年作为内阁所属出台,从2006年起一直由张成泽掌管。
很难把朝鲜的平壤现代化工程和接班体制分开。明年被设定为“进入强盛大国之年”,朝鲜似乎想在向居民们展现可视成果的同时,加快速度把权力转让给金正恩。朝鲜劳动党通过修改规章,把劳动党规定为了“金日成的党”、把朝鲜规定为了“金日成朝鲜”,从而构筑了三代世袭的制度框架,这也是其中的一个脉络。
中央大学的李兆元(音,政治外交)教授说“朝鲜一直提倡提高人民生活水平,推进平壤现代化,但是最近强调外形的变化,似乎想把其宣扬是接班人的成果”。“强盛大国”是金日成主席去世3年后上升为劳动党总秘书的金正日首次勾画的蓝图。如同那样,如果明年没有可视的成果,三代世袭制度可能会动摇。
从首都建设委员会的司令部重编中还将窥见在资源和金钱不足的情况下朝鲜想要调动居民的意图。国民大学的郑昌贤(音,朝鲜学)兼任教授说“朝鲜把‘革命的主力军’从劳动者和农民变为军人”,“把一般政府组织配属给军队恰好反映了这种变化,为的是2012年调动居民、有效地统制”。据分析,朝鲜去年9月把分散在全国的青年突击队编入人民军旅团、使其正规军事化也与此衔接。青年突击队是为了聚集不去军队的人们,把他们分配到各种工程中而组成的组织。换言之,在平壤以外的城市也正在兴起现代化热潮。
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