朝鲜国防委员长金正日最后一次露面是上月14日，当时金委员长旁边有人民军总政治局常务副局长玄哲海（74岁）和国防委员会行政局长李明秀（71岁）。今年以来，金委员长进行现场指导等对外活动时，两人常伴金委员长左右。

9月17日根据韩国统一部的消息，从1月到8月14日中，金委员长共有75次对外活动。其中，有32次由现任常务副局长陪同，继去年（30次）之后仍是金委员长对外活动时最常伴其左右的人物。李行政局长次之，为29次。

当局将陪同出席的频度作为判定其是否为金委员长身边亲信的指标。据此，只凭在金委员长旁边这一点就可以推测其政治地位，这就是所谓的“门环权力”。接受脑手术的金委员长进行病床统治的现如今更是这样，很有可能是平常常伴左右的人物在辅佐金委员长病床统治。

现任常务副局长走过了朝鲜精英的必经之路，万景台革命学院和金日成大学。传闻称，他因为“坚定忠心得到认可”而取得了金委员长的信任。

专家推测，李行政局长因其负责业务的性质和比例而经常陪同金委员长出行。排在第三位的是劳动党宣传鼓动负责秘书金基南（82岁，22次陪同），他在金日成主席去世之后，成为提出“金日成金正日一体化”口号、宣传思想转移的核心人物。在咸兴2·8聚乙烯醇联合企业等经济领域现场指导之时陪同出席的劳动党计划财政部长朴南基（74岁）出身于工科（捷克工大），共有10次露面。当局判断其为经济领域的实际掌权者。

2004年时被打入“冷宫”、2年之后复出的劳动党行政部长张成泽去年共有4次陪同，今年陪同次数增加，达到5次。今年进行的大规模“平壤市现代化事业”是由他全权负责。