韩国国防部明年的总统业务报告以朝鲜发动的天安舰沉没事件和延坪岛炮击相关对策为中心。其内容包括增加西海5岛战力、强化陆海空3军协同性和指挥体系一体化。军方考虑了西海5岛的战略性价值，决定推动“西北海域司令部”的创立。其规模为师团级以上。军方高层相关人士表示：“将组建由陆海空军和海军陆战队构成的协同部队，并在单一指挥体制下进行有效率的作战。我们决心一定要在明年年内组建。”现在西海5岛的防御主要由海军陆战队负责。为了应对朝鲜对西海岛屿的炮击或突袭登陆，军方决定于明年部署全天候打击、探测、防空等核心实战战斗力，同时还报告了尽快将西海5岛要塞化的方案。

军方同时还计划推动联合军司令部及陆海空军司令部的建立。这实际上是对军队结构进行军政、军令一体化的“统合军队体系”的改编。统合行使军政权的陆海空军本部和作战部门陆军地面作战司令部第2作战司令部、海空军作战司令部的功能，创建陆海空军司令部并接受联合军事司令部的指挥。同现在的联合参谋议长只具有权令权不同，联合司令部将同时具有军令和军政大权。如果实现新的构造，指挥体系将变成“国防部长→联合军事司令→陆海空军司令”这一单一形式。

军方相关人士表示：“到明年为止，将经过听证会收集意见的过程，之后将提交《国军组织法》等相关的修正案。”如果修正案获得国会的批准，韩国的军队指挥结构将迎来根据1988年的“8·18计划”进行军政、军令分离及3军并立主义以来时隔23年之后的根本性变化。国防部高层相关人士表示：“对于是否有联合参谋议长兼任联合军事司令，还是选择联合参谋议长以外的人士担任，仍需收集意见。”

根据国防部内部的消息，现在联合参谋本部具有联合作战计划、联合战略计划及行使2大职能，而联合军事司令将承担起后者。联合参谋议长将负责战斗力及军需支援作用。同时联合参谋议长还将发挥总统的军事辅佐官的职能，考虑到军队最高职位的象征性，正在讨论由陆海空军大将轮流担任的方案。新设立联合军事司令在“8·18”军队改革当时也曾被提出，但由于对于将巨大的权利交给1个司令官有可能引发政变的企图，所以最终流产。军方消息灵通人士表示：“现在在军队中民主化已经生根，所以这种担忧已经大大减少了。”但预计在军队内外反对设立联合军司令官的声音也将不容小视。

为了应对朝鲜的挑衅，同时尽快摧毁威胁到首都圈的朝鲜的300多门远程火炮，军方计划大举增加K-9自行火炮和钻地导弹、反炮兵监视雷达等监视攻击战略，另外还将构筑指挥控制（C41）体系。为了“培养能够打赢的战斗型军队”，国防部还将建立打破出身、级数和年龄差的自由竞争晋级审查制度，并实施任官能力综合评价制度。同时计划周六也要进行新兵教育，以便能随时执行战斗的任务。训练时间也从明年开始由5周延长到8周。