这是自2004年的《国防白皮书》中删除“朝鲜是主要敌人”的表述以来,《国防白皮书》中首次再次出现“朝鲜是敌人”这类的表述。国防部高官12月27日表示“此举是为了向朝鲜进行强烈的警告,明确表明我们对待敌人的态度”,并强调“朝鲜军队及其背后的政权作为实施挑衅的主体,与朝鲜民众是不同的”。另有相关人士表示“这是在事实上恢复原来‘主要敌人’的概念”。也有分析认为,国防部之所以使用了“只要挑衅和威胁继续存在”这样的表达,可能是考虑到了以后韩朝关系可能发生的新的变化。
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