2024年04月20日 (周六)
韩半岛可能出现的最坏情况
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韩半岛可能出现的最坏情况
  • 金永熙 国际问题高级记者
  • 上传 2008.09.12 08:57
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目前韩国国内外充斥着有关金正日病倒的各类推测、政策建议。谁将填补金正日去世后的权力空白?进行到最后阶段的去核化进程是否将不可避免地出现倒退?建立在朝鲜维持现有体制基础上的韩国“相生共荣”的对朝政策是否将有所改变?韩国在朝鲜与周边国家关系中的比重将下降,还是将上升?对于这些疑问,专家们“仁者见仁,智者见智”,看法莫衷一是。

但从平壤传来了一条有助于进行判断的线索——朝鲜外务省于8月26日发表的中断去核化进程声明。该声明表示:依据六方会谈相关协议内容,朝鲜已经在6月26日提交了核申报书,但美国并没有按照承诺在规定期限(8月11日)内将朝鲜从“支恐”国家名单中删除,对此向美国提出了批评和抗议,并表示自14日起停止核设施的去功能化作业;还将根据有关部门的强烈要求,考虑采取按原状重新恢复宁边核设施的措施。

结合金正日在8·15前后病倒的消息,“根据有关部门的强烈要求”这个表述耐人寻味。该“有关部门”极有可能是指朝鲜军方。朝鲜军方一有机会就对朝韩之间的经济合作和朝鲜的弃核政策进行牵制。

朝鲜在2000年6月与韩国进行南北首脑峰会之后,本可以抓住改善朝美关系的大好机会——在11月份美国大选之前促成克林顿的访朝之旅。但由于朝鲜军方的牵制,一直犹豫不决,最终错过了历史良机。金刚山和开城观光事业、开城工业园区使韩方人士频繁穿越南北军事分界线,这些都是朝鲜军方的“眼中钉”。看到没能拥有核武器的萨达姆政权的下台,朝鲜军方认为放弃发展核武器就等于放弃应对美国威胁的最后一根“救命稻草”。尽管如此,金正日还是将非核化和朝韩关系发展到如今的地步,这是因为他作为国防委员长,能够在党和军的关系处理上找到一个微妙的平衡点。

但即便金正日是朝鲜的绝对领袖人物,但随着其身体健康的恶化,其政治影响力难免会有所下降。如果金正日是在8·15左右病倒,那么在这10天里,朝鲜军方有可能说服或者向卧病在床的金正日施压,让其批准中断去核化进程的措施。

但这样一来,今后的情况发展就成了问题。即便金正日的健康状况有所好转,但肯定无法像以前一样执政。如果金正日只能卧床执政,那我们有理由担心不将只是朝鲜核计划,包含金刚山和长白山旅游、开城工业园区的扩建在内的朝韩关系、朝鲜经济改革开放问题等都将有可能重返之前的保守、强硬派路线。关于朝鲜和韩半岛和平最糟糕的情况是金正日时期维持的军方和党政的平衡明显偏向军方一边,而在对朝政策上与布什就任初期政策类似的麦凯恩赢得美国大选。朝鲜军方可能也希望麦凯恩赢得大选。

媒体曾几度报道金正日“死而复生”的消息,韩国对于金正日的生死事件报道已经麻木了。但这次的情况却有所不同。这次对于韩国来说是一次有益的“应对金正日突发事件的练习”,是一次检测“后金正日时期”对朝政策的好机会。但对朝政策的转变必须在目前和平互助政策基调的基础上,通过不断补充建立最坏情况的紧急预案而一步一步完成。韩国对朝鲜政权崩溃感到恐慌而乱成一团只会使已经僵化的朝韩关系更加糟糕。

韩国应该加强韩美互助,这是最基本的常识。韩国政府是否了解中国应对朝鲜突发事件的紧急预案?现在的当务之急在于恢复李明博政府执政以来中断的与朝鲜对话的途径,增强双方间的互信。

在增强双方间的互信方面,进行无条件人道主义粮食支援可能比“5029”作战计划更实用。当前重要的是克制呼声盲目高涨的对朝强硬论。深陷理念之争的强硬论者无法区分什么事情是可能,什么事情是不可能的。
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