据多位政府相关人士和消息灵通人士称，以朝鲜攻击延坪岛为契机，政府内部正式开展围绕对朝政策的“转换定势”争论。

政府当局者表示：“（政府内部）出现了应将最近朝鲜的挑衅看作全新趋势的尖锐视角。”该当局者在会见记者时表示：“虽然众多看法认为攻击延坪岛是朝鲜‘模式化’连续步调中的又一挑衅行为，但是有观点认为，现在朝鲜处于内部难以控制的情况，所以出现了这样的挑衅，应该更加严肃对待。”另一政府高级官员的个人观点认为：“由于朝鲜继续史无前例的挑衅，现在我们也应该考虑特别措施。”外交消息灵通人士解释称，“特别措施”意为针对朝鲜核能力的增强和经常性的军事挑衅，讨论包括重新部署美国的战术核武器、增强驻韩美军等所有安保选择，这样的认识已经在外交界通用。李明博总统12月9日在马来西亚表示“觉得统一并不遥远，非常接近”，“统一正在越来越近，应该具备更强的经济力，准备统一”，分析认为这也不是与政府内部的气氛无关。

外交消息灵通人士表示：“现在政府内部外交安保阵营中严肃看待朝鲜的变化情况，将对朝基调从此前的‘说服外交’转为‘强压外交’，安保态势也应改为‘积极应对’的主张正在抬头”，“但朝鲜的铀浓缩开发项目是否进步到开发核武器的水平还未确认，作为2012年核安全峰会的主办国采取重新部署战术核武器等措施并不恰当的慎重论者也较多，双方处于对立状态。”

政府相关人士称，对朝政策主管部门统一部在预定本月末举行的明年部门业务报告之前，数次召开如何确定今后对朝政策方向的内部会议，真可谓是费尽心思。据悉，与将焦点对准阻止朝鲜核开发的现有立场不同，包括统一部在内的外交安保部门将焦点对准制定针对朝鲜急速前进的继承体系和两次对韩攻击等对朝政策的制定上。

◇政府公开立场仍然是“对话”

外交消息灵通人士表示：“虽然政府内部存在争论，但是政府对朝政策的公开立场还是‘巩固对朝防御态势，对话和施压并行，引导朝鲜中止军事挑衅和无核化’。”对此政府当局者12月8日向记者表示：“对朝对话不是失踪或者抛弃的手段，从时宜性来看现在并不恰当”，“现在韩美日的应对正在进一步加强”。