2024年04月25日 (周四)
G20庆州财长会议能得出“汇率战争”解决方案吗?
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G20庆州财长会议能得出“汇率战争”解决方案吗?
  • 徐敬濩•曹旻槿 记者
  • 上传 2010.10.23 08:36
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二十国集团(G20)的领导力将经受巨大考验。G20真的能够解决“汇率战争”,成为名副其实的世界经济合作“最高(premier)论坛”吗?

现在的氛围悲喜交加。李明博总统出席了10月22日在庆州召开的G20(二十国集团)财长·央行行长会议,强调了“履行”的重要性不亚于协议,强烈请求本次会议一定要取得成果,这也是考虑到现在的这种氛围。

◇对汇率认识的差别如故

美国想在本次会议上不仅仅让发达国家、让新兴国家也联合起来,通过国际合作迫使中国提高人民币升值的速度。但此计划正在各处碰到暗礁。

美国为了在本次会议中解决成为汇率矛盾背景的贸易不平衡问题,提出了各个国家制定经常收支目标值的提案。

比如说,出现了大规模贸易顺差的国家,要制定顺差占国内生产总值(GDP)的比重到何时要降到什么程度的目标。美国认为,这样可以加快中国等贸易顺差国的货币升值速度。

但这个提案不仅仅受到了中国、印度等新兴国家的反对,日本、德国等发达国家也不同意。日本财务相野田佳彦对于经常收支目标表明了否定立场,认为这是“不现实的”。

新兴国家对美国的不满也在加剧。因为美国重新开始量性缓解行动,引发了美元的弱势,资本急剧涌到了新兴国家,本国的货币价值陡然上升。特别是巴西公开表示指责后,美国财政部长盖特纳(Geithner)站出来平息。巴西财政部长吉多·曼特加(音)10月21日(当地时间)在记者招待会上表示:“盖特纳部长(在电话中)表达了不能容忍美元弱势的立场。”他说:“(盖特纳)部长解释说,美国的政策不是美元弱势,而是美元强势,量性缓解的影响被过大评价了。”

◇汇率协议会达到何种水平?

汇率问题会成为本次会议的首要议题。韩国作为议长国正在积极进行协调,所以据预测,G20会把这个问题反映到庆州会议或下个月将在首尔举行的G20峰会的《共同宣言》(《联合声明》)中 ,不管以何种方式,G20会就汇率原则进行协议。

在之前的G20峰会中也曾提及同汇率有关的问题。在去年9月举行的匹兹堡峰会上,正式进行了包括汇率的“强有力且可持续的均衡增长框架(合作体制)”的讨论。这个框架虽然没有直接提到汇率问题,但在强调了“需求均衡”这一点上间接提到了。就是说贸易赤字国要降低货币价值,顺差国要提高货币价值,以此来调节贸易收支。

今年6月的多伦多峰会虽然更具体地提到了汇率,但却有局限。多伦多峰会虽然以经常收支目标为准把各国分为了赤字国和顺差国,并明确了其职责。但没有特别指定哪个国家,对“市场指向的汇率”也只是像教科书的内容一样原则上地提了一下。

最终,重要的还是达成何种程度的协议。比如说,如果出现赋予IMF监管汇率政策的强烈机能等有实效的政策,会被评为是取得了进展的方案。但很多人预计,迄今为止本次会议还很难得出一个具体的解决汇率问题的协议。路透社(Reuter)10月22日引用一位不愿透露姓名的高层官员的话表示:“提出抑制竞争性的降低货币价值等说法似乎将被列入《共同宣言》(《联合声明》)中,但这种说法在之前的英国峰会上已经出现过了。”

另外,有人预计即使讨论取得了进展,最终协议的内容也很可能会在下个月的首尔峰会上发表。《华尔街日报(WSJ)》10月22日报道说:“有人称即使部分官员在部长会谈上就经常收支不均衡和汇率问题达成了有进展的协议,为了在峰会后发表最终协议案,这个协议也会暂时搁浅。”
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