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但在正式就职前不仅仅还有很多关卡需要过,而且即使习近平按照预定情况成为了最高领导人,摆在他面前的难关依然很多。虽然形势很宽缓,但会受到党内存在的派别等各种政治势力的牵制,在胡锦涛为首的退职元老们的干涉和影响力下,在相当长一段时间里应该做出自己的业绩来。能够多么迅速、多么有效地巩固作为真正意义上的最高领导人的自己的权力基础,这取决于他的政治能力。
尽管如此,人们已经开始非常关注习近平是个什么样的人物。民主国家在政权交替或新领导人上台后国家政策也会经常改变。从这一点看来,在中国这样一个一党专政的高度权力主义性的国家,最高权力的变化会对国家的未来具有重大的决定作用。
但今天的中国已经不再同过去毛泽东或邓小平统治时期一样了。虽然领导人的选出等政治过程不是民主的,但国家的政策决定还是根据组织和系统运作的。就像今天的胡锦涛一样,习近平也可以对内对外代表国家和中国共产党,比任何人的权力都大,但不会有凌驾于亿万人民的绝对权力。特别是国家的政策是在集体领导体系的框架下反映多数人的意见,只能在领导集体内部通过协商实现。所以中国的政策也许会因国内外情况的变化而变化,但国家的根本路线或国政方向不会因为政权的交替出现重大的变化。
在这样的情况下,只要中国没有开天辟地的重大变化,中国还会在强调分配和福利等民生问题的同时,维持稳定的经济增长政策。虽然无法排除出现对政治改革的热议,法制和民主改革等口号会更多地涌现出来,但绝对不会容许所谓的西方式民主或“体制外改革”。中国会在一党体制的前提下加强法制,会将统治体系更加制度化的现行方式——依法治党坚持下去。
对于韩国和周边国家来说,中国最大的变化可能就是在对外政策上体现的变化。中国认为自己在经济上持续增长,应该在国际舞台上受到符合其作用和重要性的待遇。相反,西方国家认为中国应该遵守现行的国家规章和价值观,作出一个负责任的国家应该做的事情。中国强烈反对,认为这是干涉中国内政,是打击中国的一环。预计对国家引以为豪的中国新一代民族主义情绪会加重,新领导集体在对外关系和国际问题中会提高中国的声音。
在2012年中国第五代领导集体正式上台之时,韩国也将迎来政权交替。从崛起的中国对韩国的影响力和韩中关系的重要性来看,韩国下届领导人只有知道该进行怎样的外交、应该如何面对中国,韩国的生存和繁荣才能够得到保障。这就是习近平的早期就任对韩国的意义大于中国的原因。
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