韩国渔船又被索马里海盗劫持了。今年4月有5名韩国人乘坐的油轮“Samho Dream号”被劫持，已过去近6个半月了，交涉至今没有进展，现在又有载有2名韩国人、2名中国人和39名肯尼亚人的渔船“金美（音）305号”被索马里海盗劫持了。据此，韩国船舶或载有韩国人的船舶被索马里海盗劫持的事件已经达到了7件。尽管国际社会共同应对，但索马里海盗们的“劫持产业”始终不能被根除。以预防和事后处理为中心的现行应对政策将不可避免地迎来根本性的变化。现在迫切需要制定出瞄准索马里海盗经常出入的结构性原因的新对策。

同1991年开始的内战一起登场的索马里海盗进入21世纪以来扩大了活动舞台，正式开始猖獗的活动。具有高度组织性的武装海盗开始劫持来往于东北部亚丁（Aden）湾和非洲东部海上的各种船舶，每年的收入达到1亿美元。国际海事组织（IMO）称，以2008年为例，索马里海盗企图劫持船舶共111件，其中成功42件，最高可以获得数百万美元。因为海盗利用国际组织和信息网通过智能手段同船主讨价还价，所以受害国政府很难插手。2008年10月联合国通过了1838号决议，允许国际社会进行武力介入。韩国等27个国家派遣舰艇之后，海盗的行为多少有些收敛的趋势。但今年7月以来已有22艘船舶和387名船员被扣留，索马里海盗依然横行霸道。

索马里海盗的活动没有被根除的根本原因是中央政府没能发挥应有的机能。虽然有过渡政府，但还是处于准内战状态，公共权力无法正常发挥。海盗们甚至称是代替脆弱的中央政府进行索马里海洋警备活动。因为欧洲和部分国家钻内战的空子在索马里海域进行非法打渔，无故排放有毒废物，所以索马里海盗的说法并不是毫无根据的诡辩。但即使这样也不能够绑架无辜人士索要赎金，这种行为无论如何也是不正当的。

索马里的人均国内生产总值（GDP）不过600美元。是75%的国民每天以不足2美元来生活的世界最贫困的国家之一。海盗行为成为了失去希望的索马里青年们能够梦想一获千金的具有魅力的买卖。在21世纪的文明社会，海盗行为使海上运输受到了阻碍，船员们的生命受到威胁，这也太荒唐了。派遣舰艇，用赎回船员的钱援助索马里，使其停止内战、使中央政府恢复职能，这是更加睿智的对策。我们敦促联合国秘书长潘基文为制定解决索马里海盗问题的根本对策积极行动起来。