“所谓‘政策’，如同卷起幕布在剧中表现的演技一样。此时说不能表演是愚蠢的事情。可是，问题的本质是幕布是否卷起，以及接下来如何表演。”

这是为处理拿破仑战争1814年至1815年在维也纳揭开和平会议之幕的奥地利首相梅特涅（Metternich）的话。揭幕本身就是困难的会议，当然即使揭幕了，在这样的情况下会议也难以顺利进行。因为革命的法国与保守的欧洲之间的怀疑和敌对感太强，甚至到了外交无用论蔓延的地步，因此连日沉醉于法国红酒的“舞会”代替了会议。由此出现了“会议是舞步，却没有进步”的名言。经过迂回曲折，梅特涅的幕布还是成功开启了人类历史上最长的一百年间的和平时代。

以此为模式的基辛格（Kissinger）揭开了美国对中国新政策的幕布是在1971年。受此影响，韩国揭开新的对朝政策之幕是在1972年，虽然其后诞生了《韩朝框架协议》和《6·15共同宣言》等重要韩朝协议，但是“会议是舞步，却没有进步”是韩国面临的现实。因此某外国学者评论称，天安舰事件以后维也纳会议的连续剧现在似乎正在韩半岛上演，因为韩半岛正在陷入不信和敌对感蔓延的恶性循环中。

那么不能再次卷起摆脱该恶性循环的新幕布吗？这是因朝鲜国防委员长金正日意外访华提出的疑问。韩国国内媒体已经忙于描绘“韩半岛地形动摇的样子”。众所周知，韩朝关系表现出游走于两极的形态。进步政权十年期间韩国表现出将朝鲜“理想化”的倾向，认为金正日国防委员长是合理的对话对象；可是由于保守政权的登场，朝鲜演变为犯尽恶行的地上恶魔，金正日被认为是所有罪恶之源。

但是金正日访华让韩国产生了这样的疑问，是否还要继续坚持这样的立场。因为也许超越天安舰的新朝核危机解决方法的幕布将由中国和朝鲜掀起。将内阁和党改编为亲华派的朝鲜随着新幕布的卷起进行表演的可能性很高，在这样的时机，将难以继续坚持“all or nothing（全部或者全无）”式的对朝政策。

事实上在过去两年，韩朝关系受新保守派视角的对朝政策支配，要求朝鲜“绝对”投降的僵化政策不得不随之而来。因此在韩朝关系中，为达成“有限目标”的对话和努力等从政策视野中脱离出去。

如此的善恶标准在天安舰事件以后为韩国制造了更为困难的环境，因为这导致连亲近为“战略合作伙伴”的中国也被不情愿地纳入恶的范畴，这为曾经松散的朝中关系变得更加密切提供了契机。令人惋惜的是，摸索冷战解体的韩半岛陷入了朝中和韩美对决的新冷战结构中。朝中如此密切虽然不会是折磨韩半岛的“幽灵”，但也许是今后招致更加恶劣状况的“警告”讯息。

至今决定六方会谈之幕升降的是中国和朝鲜。如果韩国不能通过主导的作用切断其恶性循环是不行的。当然揭幕后如何表演和向何处去谁也无法确信。可是揭开幕布，会议就是舞步，韩国还能紧握不放至今没有实效的“无核3000”等政策吗？不仅是政策当局者，全体国民也应该从“反朝情绪主义”的洪水中抬起头来。因为当今状况要求新的政策，并且非常紧急。韩国内部的会议应该从可以跳舞的事情开始。