不仅如此,韩中日的经济整合有望发挥超过单纯三国经济力算术之和的协同效果。因此三国首脑5月协商决定,早日推进韩中日FTA。同时还决定将完成该任务的常设事务局设在韩国。对于东亚经济圈的整合带来的期待效果和必要性,三国都充分认识到了,将之付诸实际的意图也非常明确。
问题在于,尽管经济整合存在利益,可是对于解决双方或者三方间利害冲突的问题,三国都持消极态度。韩中FTA经过三年半才完成了产官学共同研究,未能消除在农产品领域的分歧,交由政府间协商。韩日FTA也是2004年11月政府间协商中断后尚未重启。三国在FTA的必要性上达成共识,却在推进阶段,受限于本国的情况,未能迈出步伐。与此同时,与东南亚和台湾的FTA和经济整合却各自前进,热情高涨。因此难以期待韩中日FTA的实质性进步。
现在是行动胜于语言的时候。如果各国的国内情况成为FTA协商的阻碍,即使降低FTA的水平,也需要实现可观的进步。将敏感的领域放在一边,即使是在容易协商的领域,也需要首先签署FTA。让我们采取如下方式,在暂时以低水平的FTA修建好经济整合的桥头堡后,逐渐提高整合的水平,扩大范围。
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