以联合国安理会的对朝决议为基础,在美国财务部公报上公开同武器出口、奢侈品交易、制造毒品、造假烟·假币的朝鲜机构或个人,迫使银行主动中断同他们的交易。这样的措施需要在美国国内法律上找到根据,所以美国迟早会以公布“行政命令”的方式执行。
《朝日新闻》当天报道称:“美国已经向韩国政府说明了这种‘黑名单’式的制裁方案。”
如此新形式的金融制裁效果已经有所显现了。具有代表性的就是,香港有关部门上周表示正在密切关注作为朝鲜海外投资窗口而在香港注册的朝鲜大丰集团和朝鲜基金。美国已经根据13382号行政命令,将朝鲜的原子力总局、朝鲜檀君贸易公司等23个朝鲜机构、企业以及端川商业银行行长金东明(音)列为了制裁对象。有观测认为,如果能大规模进行此次后续金融制裁,会有更多的相关人士或法人将被列为制裁对象。
预计制裁的正式轮廓将在美国对朝制裁协调官艾因霍恩(Einhorn)8月初访韩时出现。上周他已经巡访了欧洲各国,在下个月访韩之前还将巡访日本、中国、东南亚各国。预计他是想在正式进行制裁之前,向同朝鲜交易的银行所在国收集情报、请求协助。
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