韩国在野党——民主党上月末在议员研讨会上决心制定行政区域改编的有关法律。韩国大国家党最高委员许泰烈召开记者会，主张进行行政区域改编。大国家党领导层任太熙议长当日也给出肯定回应，从表面上看，执政党与在野党都赞成进行改编。

◇改编论，为什么现在提出？

执政党与在野党提出改编行政区域的出发点多少有差异。民主党希望尽快进行，而大国家党则建议在经济安定时进行。两党都认为应尽快展开有关研讨。

但是韩国政界有分析认为，执政党与在野党私下各有自己的算盘。大国家党一位核心在职者解释说，民主党想改变大国家党掌握的地方权力现状，在总统选举与议会选举中失利之后，民主党切实感受到了地方权力的力量。民主党内部公然出现这种言论：目前的行政区域不能打破地域版图，民主党要想成为全国性政党，就要改编行政区域。民主党还将关于改编的研讨进行不力的责任推给大国家党。一位在职者表示，大国家党不想失去到手的权力，在17届国会中（对改编行政区域）态度消极。

◇ 改编方案

第17届国会“国会地方行政体制改编特别委员会”于2006年2月提交报告，介绍了将目前3-4阶段的全国市、郡、区体制一元化改编为70多个广域自治团体的方案。如果“道”内三分之二的市、郡、区成为合并市，那“道”这一行政单位将自然消失。各级自治团体长、地方议会的议员、地方公务员对此持反对意见。他们认为废弃沿袭了100多年的行政区域框架本身就是重大的历史事件，改编还有意削弱地方权力。