此次揭发的女间谍袁正华(音)恶意利用政府扶助脱北者的措施变换身份，并接受政府的资助金用于间谍活动。这让人对政府的对共力量产生了疑问。

谎称是朝鲜族与韩国男子结婚而进入韩国的袁某伪装成脱北者，于2001年11月向国政院提出申报。对于脱北者，政府实行了政府联合审查机构调查、统一院入院教育、定居国内后辖区警察的行踪掌握、报名等一系列步骤。在政府联合审查机构中，国政院、警察机关、情报司和机务司等机构将进行短则1周，长则1月的脱北者身份和经历调查。袁某在伪装申报之后，轻松通过了联合审查。接着从2002年1月23日开始，袁某在统一院（脱北者教育机构）接受了8周左右的社会适应教育。如果从统一院出来的话，就可以获得居民身份证或者户口簿，获得韩国国籍。2002年3月29日，元某从统一院出来，获得了合法身份。

政府向脱北者提供的各种资助金最终变成了女间谍的活动经费。政府现在提供的安家费中，包括上限为3100万韩元（家庭人员7人）的基本费、上限为2100万韩元的奖金、上限为1500多万韩元的养老医疗附加费。如果没有收入来源，还将获得每月38万韩元的低保金。从统一院出来直到现在，元某获得的安家费和低保金等各种资助金共计9090万韩元。

即使从统一院出来后，当局通过警察机关和国政院在对那些有异常动向的脱北者仍然继续跟踪。某当局者表示：“有异常动向的脱北者进入统一院的时候，当局会建立另外的档案”，“在这样的调查过程中，如果发现伪装成脱北者的朝鲜族，我们会对其采取驱逐出境的措施。”

有人指责道，伪装脱北间谍当时从情报当局眼皮底下溜走，事后才被揭发，这是由于进步政府只意识到对朝关系而忽视对共领域所造成的。朝鲜民主化委员会事务局长车成柱（音）批判道：“朝鲜经常钻空子，执政10年的左派政府降低了警觉才发生了这样的事件。”他还指出：“伪装成海外同胞的间谍被揭发，这并不意味着海外同胞都是间谍。在脱北者间谍暴露之后，我们也不能歧视所有脱北者。”