在距六方会谈第一次召开即将5周年的前一天的8月26日，朝鲜宣布将停止宁边核设施的去功能化，并将恢复原状。该声明发表前的1个小时40分之前，六方会谈议长国——中国的国家主席胡锦涛刚刚结束了与韩国总统李明博在正常会谈中讨论朝鲜核问题离开韩国。

　朝鲜的声明表达了其对美国一直不撤销朝鲜为支恐国一事的强烈不满。朝鲜方面称，“美国违反了《10·3协议》”，并威胁要将已经结束作业的去功能化措施重新恢复原状。

　事态演变至此的核心原因出自针对核查问题上朝美双方的意见分歧。朝鲜在6月26日就提交了核计划申报书，随后美国总统布什将支恐国名单除名方案提交议会通报。朝鲜主张，在通报后时隔45日的8月11日，朝鲜应该已经从名单上除名才对。

　但美国却不这么认为。美国坚持认为，申报书的提交当然必须伴随核查才对。因此，从申报书提交的当天起，不管是布什总统还是国务卿赖斯都一再强调，“在完全结束支恐国名单除名程序前，必须在有关核查方案一事上达成一致”。根本原因则是包含了履行第二阶段措施内容的《10·3协议》中并没有对核查部分做出明确描述。

　包括朝美在内的六方会谈成员国于7月在北京召开了一次首席代表会谈，就构建核设施核查体制进行协商。在会谈中，美国向朝鲜提出了履行核查计划书的草案，而朝鲜也表示了同意接受核查的原则。但在具体方法、核查对象和核查主体上，却出现了巨大的分歧。

美国对朝交涉特使金成（音）在上月末访问北京时，甚至还没能与朝鲜方面的合作伙伴见上面就回国了。

　问题就在于朝鲜的意图究竟如何。要是真如声明上所说将去功能化措施恢复原状的话，那么六方会谈将面临重大危机。但是根据韩国政府的判断，目前为止朝鲜应该还是不会破坏六方会谈自身的框架的。韩国政府高层的有关人士分析透露，“这可以看作是为了能在核查体制协商上获得有利的位置，而故意制造的紧张高潮”。另外还应该看到，这之中也包含了迫切要求从支恐国名单上将自己除名的信息。韩方首席代表、韩半岛和平交涉本部部长金塾与美方代表国务部助理国务卿克里斯托夫·希尔也对这一看法表示赞同。

　尽管如此，六方会谈却依然前景渺茫。不仅核查问题是当务之急，而即将开始的美国总统大选也极大地降低了六方会谈的动力。此外，朝鲜问题专家一直认为，由于根据大选结果的不同，下届美国政府的对朝政策基调也可能发生极大改变。这是有先例的，在2004年美国大选时，朝鲜拖延会谈时间长达1年多。