2024年03月05日 (周二)
必须摆脱以制造业为中心的出口现状,实现服务业出口产业化
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必须摆脱以制造业为中心的出口现状,实现服务业出口产业化
  • 金善河•李汉吉(音) 记者
  • 上传 2010.04.22 13:55
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实现被称作“万年内需产业”的教育、医疗、法律、通信等服务行业出口产业化的呼声越来越高。这出自于靠出售电子、汽车等产品将很难在未来立足的强烈的危机感。

这些年,在逐渐培养起韩国信息技术(IT)和汽车等制造业在世界市场竞争力的同时,承担扩大内需和解决就业等角色的服务业的发展却相当缓慢。(以2008年为标准)制造业平均每人每年创造的附加产值为6410万韩元,服务产业的这一数据仅为其一半,大约为3480万韩元。因为生产性的减退,在世界市场上必然遭遇失败。2009年商品生产指数虽然实现了561亿美元的顺差,但是服务产业指数却出现了172亿美元的赤字。韩国是仅次于德国、日本和加拿大的服务产业指数赤字第四高的国家。

◆服务业占据出口的20%

国内最大的IT制造企业三星电子2009年的海外销售额占全年总体销售额的89%,在系统建设、顾问等IT服务领域排名国内第一的三星SDS公司占其中的13%。如果韩国仅靠产品出口可以继续生存下去的话,这样的现状并没有什么问题,但专家们预言这是不可能的。国际经济预测调查机构全球观察公司认为,韩国的出口增长率从2014年开始将下降至个位数。因此,韩国很难跨进发达国家的门槛。现在在整体出口当中,服务业所占据的比例仅为10%多一些。三星经济研究所预计,到2020年这一数字至少应当提升至20%,整体出口增长率才有可能保持在两位数。

◆必须培育“服务产业出口商社”

在韩国制造业出口神话的背后是在世界市场上纵横的综合商社。帮助企业进行海外营销的大韩贸易振兴公社(KOTRA)的作用很大。但是在服务产业的出口方面,没有一个机构在发挥类似这样的作用。三星物产商社部门每年的销售额约为5万亿韩元,其中与服务产业出口有关系的仅占1%。LG商社等其他机构的情况也与之相似。在72个国家拥有100多处海外分支机构的大韩贸易公社的利用率也很低。一位不愿透露姓名的政府相关人士表示:“知识经济部主要负责制造业的出口,但是服务业的管理却涉及到医疗(保健福祉部)、教育(教育科学技术部)和内容(文化体育观光部)等多个部门”,“加上部门本身具有的利己主义思想,在很多时候连海外出口谈判的预算都难以保证”。

不一定只有现有的商社才能成为出口的窗口。SK电讯2009年在6个月的时间内对英国、印度和马来西亚等20多个国家进行了市场调查。在分析这段时间失败的基础上,SK电讯公司的目标是将信息通信技术(ICT)与金融、物流和教育等其他产业联系起来,提高生产性,进而成为与之共同进军海外市场的ICT综合商社。

如果想要扶持服务出口企业,那么必须大力整顿对于制造业一边倒的援助体系。政府在2008年对研发投入了10万8000亿韩元(以知识经济部的统计为标准),其中在服务产业的开发与革新的投资仅为570亿韩元,只占0.5%。按照计划,政府决定到2012年把对服务产业研发的投资增加至1200亿韩元,但即便如此,服务也所占的比例也仅为1%左右。国民经济咨询会议副会长、梨花女子大学经济学名誉教授柳庄熙表示:“政府如果想要扶持服务产业,那么在与研发相关的基础投资方面就不能吝啬经费。”
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