最近的朝中关系比过去的任何时候都紧密。很多人表示非常担心韩朝关系僵化,朝鲜对中国的依赖度会进一步加深。就像“G-2时代”一词暗示的那样,世界金融危机之后,中国的影响力逐步扩大。对于在金委员长健康异常之后急剧出现的事态剧变论,中国从朝鲜的无核化和朝鲜国内的安定同样重要的角度出发,整理了其内部立场。急剧上升的经济实力,使中国拥有庇护朝鲜的自信。也可以说,资源匮乏时代,中国利用朝鲜的资源,而朝鲜则通过中国提供军事安保性援助和经济援助以及投资来维持自身的体制。
正在美国访问的朝鲜前劳动党秘书黄长烨上月31日表示:“只要中国继续支持,朝鲜就不会发生剧变。”这直白地表现出了中国几乎左右着朝鲜的命运,对朝鲜的影响力非常大。中国的政治经济援助是为了朝鲜利益的同时,与在东北亚地区创造有利于中国经济发展必要的稳定条件是相贯通的,朝中关系在恢复传统的友好合作关系层面上更加紧密。金委员长成功访问中国的话,朝鲜将会把回归六方会谈作为礼物送给中国,以获得中国的大规模经济援助。
第2次核试验之后,朝核协商的方式从优先解决冻结等简单问题向无核化与和平协定的交换等根本性问题的方式进行着转换,结果却毫无进展。去年年底伯斯沃斯(Bosworth)特使访朝之后没有另外的接触。金桂宽外务省副相的访美也没有成功。但是4月核安全首脑会议和5月《防止核扩散条约(NPT)》和平会议临近之际,只有把美国的领导力和体面显现出来,朝鲜才能取得解除制裁和缔结和平协定的成果。从这点来看,朝鲜最迟也将会在4月之前回归六方会谈。所以,金委员长成功访问中国的话,六方会谈回归将会成为访问的一个环节。
六方会谈主席国中国认识到六方会谈的失败就是“中国外交的失败”。从安全性来讲,朝鲜开发大规模杀伤性武器(WMD)引发的“朝鲜威胁论”被认为是威胁中国安全的核开发竞争和导弹防御体系构建的原因,中国也感受到了压力。尤其是被制裁中的朝鲜的体制危机的深化以及剧变事态论的再次出现都是中国难以防治的课题。所以,中国将摸索通过对朝援助来扩大影响力。
朝鲜为消除经济危机,需要中国的紧急援助、推进韩朝首脑会谈,回归六方会谈等。去年,朝鲜试图推进的韩朝首脑会谈在首脑会谈中发布回归六方会谈的宣言的可能性本来是很大的。朝方把回归六方会谈作为送给韩国的礼物,以此要求更大规模的粮食和肥料援助。但是,接触过程中,韩朝首脑会谈不能对价支付和国军俘虏以及被绑架者问题被提起,六方会谈重启前的韩朝首脑会谈最终只是蜻蜓点水。
朝鲜暂时收起了对韩朝首脑会谈的执着,开始加强和中国的关系。在加强扩大罗先市的开放和引进外资的努力的同时又重新开始了对韩国当局的批评。朝鲜最近非常重视和中国的关系,对六方会谈的重启表现出了积极性,这可能是朝鲜将回归六方会谈置于韩朝首脑会谈之前的一种方向的转变。
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