在卢武铉执政时期,韩朝双方在2005年和2007年曾经两次组成经济考察团出国访问,但是李明博总统上任之后,这还是第一次。朝鲜方面的相关人士的机票费用以及在国外逗留期间的花费将从政府设立的韩朝合作基金当中支出。
按照韩朝之间的协议,开城工业园区的相关工作预计将会顺利推进。因为韩国政府认为为了发展开城工业园区的相关产业,朝鲜的经济官员与工业园区的相关人士有必要前往海外考察,而朝鲜方面在短时间内就表示了同意。在10日大青海战结束之后,朝鲜方面再次出现了对于韩国的不利舆论,但是仍然可以感受到朝鲜当局仍然愿意维持以开城工业园区为主线的韩朝经济合作关系。韩国统一研究院高级研究委员郑永泰26日表示:“现在朝鲜当局认为开城工业园区作为唯一的获得美元外汇的来源,有必要继续存在下去。因此尽管多少感到有所负担,仍然积极回应了韩国方面出访海外的提议。”
按照韩朝双方的计划,代表团将访问三、四个中国的工业园区以及两个越南的工业园区。金正日委员长曾经在访问中国上海时感慨称“开辟了新天地”,朝鲜方面的相关人士此次也将访问类似于这样的产业最前线。有分析意见认为这样的访问将在朝鲜内部产生不小的影响。
特别是按照计划,朝鲜方面的相关人士还将亲自访问位于中国苏州的LG电子家电生产线,从而有机会体验韩国企业的海外工厂。韩国统一部发言人千海成强调称:“访问中国以及越南成功的工业园区,考察这些园区为吸引投资而提供的优惠条件,以及法律制度、进出通关系统的建设等情况。”也就是说,这次访问将有助于开城建设成为一个具备国际竞争力的工业园区。
之所以选择中国以及越南作为出访地点是因为这两个国家在社会主义的体制下正式采用了资本主义的改革开放制度。韩国进出口银行朝鲜调查队队长赵荣祚(音)表示:“越南有一些工业园区接受了很多来自韩国的援助”,“朝鲜访问团十分清楚这一点,将会仔细考察”。有分析指出,通过海外考察,朝鲜方面将能具备运营工业园区所必要的国际性视野。
韩朝物流论坛会长金英润(音)表示:“朝鲜方面可能将出访中国以及越南的考察结果作为要求提高开城工业园区员工薪水及福利待遇的证据。”
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