2024年03月29日 (星期五)
核心是朝鲜的经济
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核心是朝鲜的经济
  • 李相谚 记者 整理
  • 上传 2009.11.23 09:12
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虽然朝核协商迟早将会重启,但不幸的是达成协议似乎遥遥无期。“大谈判( Grand Bargain : 一揽子妥协方案)”目前也只停留在语言上。朝鲜与美国、韩国、日本之间缺乏信任。包括朝鲜国防委员长金正日在内的协商当事国领导人虽然声称要为朝鲜的无核化努力,但是直到承受国内政治的危险也不出面。其结果是,重启对话、冻结核再处理、中断导弹和核试验成为具有现实性的目标。

为了协商的迅速进行,需要考虑朝鲜和朝鲜的领导人的长期性战略。美国和其他国家应该积极参与,让朝鲜政权通过与全球经济的整合和经济改革实现发展。经济的参与给予受苦的朝鲜居民实惠。20世纪90年代后期中国和越南实现经济迅速增长时,朝鲜经历了最严重的饥荒。因为计划经济和配给体制没能解决的部分,朝鲜居民希望隐性的市场经济。在国境地带与中国的交易解除了这样的部分。

与美国的同盟不应该以对朝施压的手段来要求中国阻止国境地带的交易,而是应该开拓可以整合朝鲜地区经济的途径。不是冻结朝鲜的账户、阻止官员们的海外旅行,而是应该诱导年轻的官员引导朝鲜的经济变化。当然,经济上的参与不会马上归结为朝核问题的解决,可是只有在朝鲜走向经济成长和地区整合时,才能实现完全和不可逆的韩半岛无核化。

朝鲜政权在无核化有保障安全和繁荣的明确证据时才会弃核。朝鲜和国际社会应该走向实质性变化的阶段。朝美经济对话、美国大学或者研究所应该奖励与朝鲜接触,引导经济的变化。允许朝鲜参与国际货币基金组织(IMF)或世界银行也是必需的。

最近朝鲜的高层代表访美时,可以探知朝鲜领导人希望经济接触的信号。朝鲜希望海外的投资。朝鲜政府不希望保障体制和关系正常化所需程度以上的开发。可是最终将学到中国经济变化引导体制安定的经验。

友好的经济参与不是容易的事情。在美国,只是在核不扩散层面关注朝鲜,美国的新政府担心在与朝鲜的协商中受骗而警戒;在韩国,李明博总统的政治势力希望从阳光政策的后退,不愿积极介入朝鲜的氛围正广为传播;在日本,因为对朝核的恐怖和对日本人被劫持的愤怒,参与朝核问题有很大的政治负担;中国是对朝鲜进行友好经济参与的唯一国家。美国及其同盟国不是应该施压断绝与朝鲜的关系,而是努力引导朝鲜走出孤立。

约翰·杜勒里 亚洲协会“中国崛起计划”负责人

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