朝鲜的这一动作可以看作是通过加强核武器来表明其欲巩固自己核武器持有国的意志。这也可能是准备把同美国之间的双边对话引向核军事储备方向去的信号。因为这次宣言,朝鲜的去核化过程变得更加复杂。因为8月的钚再处理过程也需要重新考证。
朝鲜的本次声明是为了给对朝美对话迟迟不表态的奥巴马政府施压而采取的攻势。外交部当局者称,有必要注意一下朝鲜这次宣言的“时间差”问题。据朝鲜中央通讯社报道,废燃料棒再处理结束的时间是8月末。在此之前,朝鲜曾在4月宣称开始着手进行再处理工作,于6月宣称要将浓缩出的钚全部武器化。就是说虽然4个月间的工作于8月末就结束了,但对外的公开发布却推迟了2个月。
8月末正值朝鲜展开柔和攻势的时候。以前美国总统比尔·克林顿的访朝和女记者释放为开端,到开城工业园区的拘留劳工的释放,已故前总统金大中吊唁团的派遣等事件接连发生,朝鲜还在之后邀请了中国总理温家宝,透露出自己愿重返6方会谈的意图。这就是说,再处理工作已完成的宣言为苦心营造的柔和氛围破了盆冷水,成了一道坎。
在李根局长结束访美日程,踏上回国路之后才发表宣言这一点也很值得关注。这也证明了李根-金成之间的会面并未达成朝鲜所期待的结果。朝鲜曾在本月2日的报道中声明:“本次接触不是为朝·美会谈而做的预备接触,因而并未谈及实质性的问题”。这就是说,会面只是再次确认了双方原则性的立场,对于确定博斯沃思(Bosworth)的访朝日程等实质性的问题并没有取得明显成果。两人单独会见的次数也与之前预料的不同,仅有一次。政府当局者称:“美国和朝鲜不同,并没有给李根-金成之间的会面赋予太多的意义”,“这是因为朝鲜的立场与之前并无太大变化,这也是为了降低朝鲜的期待值而实施的一种战术”。结果,朝鲜滞后的再处理结束宣言可以看作是公然对美国不明朗的态度表示不满。
另外,对照朝鲜之前的协商战术,这也可以看作是朝鲜在为不知何时会再开的朝·美对话和正式的核协商而积攒身价。即使重回谈判桌,也是在核能力最大化的情况下才能获得更多,这是朝鲜式的算法。
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