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2011年电动汽车世界大战
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2011年电动汽车世界大战
  • 金钟秀 评论委员
  • 上传 2009.10.22 08:17
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只要说是政府的产业政策,我就习惯于戴上有色眼镜来看待。所谓的产业政策是什么?也就是政府指定特定的产业以政策来推进。这是风靡于1960~1970年代压缩增长时代的政策,是开发年代式“选择与集中”的战略。

但是现在情况发生了变化。全球化和开发化的时代潮流不但使得对于战略产业的过度保护和援助变得困难,连政府在国内选择几种产业进行援助的政策也变得无法执行了。国民不但不再认可使人联想起过去产业政策中的政经胶着的旧时代的形态,公务员们也没有办法坐在桌前选择要进行援助的产业。产业政策正在成为“开发年代的回忆”。

但是,出现了使这种回忆复活的事件,即本月初政府公布的“电动汽车产业活性化方案”。其内容为:为把当初制定的电动汽车商业化时间从2013年提前到2011年,政府将不惜进行精神和物质方面的援助。其实一直以来政府都没有完全从产业政策中收手。不管是发展未来的增长动力还是发掘新型产业,从来没有停止过政策的制定。最近绿色产业新兴登场,但是这样的政策大体上都是把民间的产业计划聚集在一起,或者进行部分援助,并不是直接发展特定的产业。然而本次赤裸裸地表示要推进电动汽车产业,不由得人不吃惊。

但是我决定摘掉有色眼镜来看待政府主导的关于电动汽车的政策。我干脆希望政府更加雷厉风行地来推行(注:笔者声明与电动汽车业界并无任何瓜葛)。我考虑的出发点是:电动汽车虽然是一度迷失了的韩国经济的增长动力源泉,但其顺利增长所需的时间非常紧迫。

电动汽车市场迟早会急剧扩大的可能性非常大。向我们国家这样具备最佳开发和生产条件的国家不多。随着人们对亲环境绿色汽车关注的增加,对电动汽车的需要也会日益增加。因此,激烈的电动汽车开发竞争已经开始展开。上个月法兰克福汽车展览会上展出的新车中有30%是电动汽车。日本的三菱汽车已经开始纯电动汽车的商业化,丰田的电动警车也已面世。美国的汽车三巨头和中国的比亚迪也各自公布将从明年和后年开始电动汽车的商业化。各个公司都把电动汽车正式面世的时间瞄准了2011年。预计2011年将会成为区分世界电动汽车市场胜者和败者的决战之年。

在电动汽车上下了最大工夫的雷诺和日产在汽车展览会上干脆只展出了不久后面世的商用电动汽车模型。卡洛斯·戈恩会长足足投入了40亿欧元(约59亿美元)和2000名技术人员,把公司的命运寄托在了电动汽车的开发商。有消息说,雷诺、日产的全球电动汽车的生产据点选定了韩国的雷诺三星。据称是因为认为韩国在电动汽车的核心技术即蓄电池和信息技术(IT)领域具备世界性的优势。这与韩国将用电动汽车来决一胜负的构想出自同样的理由。

问题是谁将首先生产出物美价廉的产品来。胜败的关键是打造确实的内需基础。这里就需要政府出面来解决了。这是各国政府为进行电动汽车的开发和普及而提供竞争性的减税和援助扶助金的原因。美国、日本、中国、法国,以及以色列和丹麦政府已经出台了各种名目的援助政策。抢占电动汽车市场的竞争正成为火花飞溅的政府间的援助竞争。

那么,韩国政府也没有袖手旁观的理由,干脆应该挽起衣袖大干一场。只是要区别于过去的产业政策,发展电动汽车产业的成果不能只使特定企业收益,而是要使国内消费者和国内产业全体均享,为此要倾注悉心的努力,这是理所当然的。
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