青瓦台核心关系人士表示,“1994年美朝日内瓦协议中约定的核冻结协议最终被破坏,只是耗费了巨大的轻水反应堆建设费用和重油”,“2005年9.19协议的核冻结-去功能化-核废弃等阶段性解决方法也因朝方的核试验等未能取得实效”。过去的方式是在每个行动阶段都给予补偿,但是一旦朝方破坏了约定,就又重新回到原点。因此韩国和美国等相关国家们在对朝问题上遭遇了只付出无收获的狼狈。青瓦台相关人士解释说:“如果说以前的协商是提倡‘从容易的开始,从无负担的开始’的话,李总统的提案是‘朝方如果放弃再次恢复核心的核试验的话,我们提供给朝方的也将是最大限度’的一揽子解决方案”。
还公开了对李总统参加大选的时候曾公开承诺的“无核、开放、3000”的战略性修定。以前提出的循序渐进的解决方案是“朝方如果做出废核的决断的话,将对朝提供经济支援”,但是李总统通过今年8.15前后的祝词多少缓和了措辞:“朝方如果展现出废核的决心的话……”接着这个提法,此次打出了协商牌,提议以朝方的废核同时换取经济支援和安全保障。
“大交易”已经在今年6月份韩美首脑会谈中在两国间出现了共识的萌芽。李总统当时提议:“过去的方式是因错误的行动而重复轻微的制裁和补偿,应该抛开这种方式,排除朝方的5国来研究实质联系废核和补偿的‘大谈判’”。巴拉克·奥巴马总统也做出了肯定的反应。但是,当时的情况是强调对朝方的核试验进行制裁,因此韩美两国未能就此达成正式协议。取而代之的是,据说除朝方的5国私下里就“大谈判解决方法”展开了讨论。青瓦台高层相关人士说,“排除了朝方的5国已经就‘大谈判’的用语和协商方式取得共识”。马上于23日在纽约举行的韩中、韩日首脑会谈中,这个问题也将作为主要议题被反复讨论。
那么,作为相似概念,过去反复提起的“一揽子交易”与现在的“大谈判”有什么区别呢?青瓦台相关人士说,“一揽子交易强调向朝方提供综合礼物包裹,单向性的优惠意味比较强,与此相反,大谈判强调‘互给互得’的概念”。
也有观点认为“大谈判”之路不会一帆风顺。因为再怎么说是大谈判,进入具体的协商之后,也会重视行动与补偿的先后问题,因此担心会再次出现以前的“阶段式协商方式”的副作用。
意大利腊肠(salami):指切成薄片吃的意大利香肠,这里指的是每当朝方采取行动的时候就给予补偿的阶段性协商方式。
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