2024年03月29日 (星期五)
国会机构任命协商失败 500件法案等待处理
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国会机构任命协商失败 500件法案等待处理
  • 李佳颖 记者
  • 上传 2008.08.02 09:05
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“不知道这任务会分给哪个常任委,真是郁闷呀。”

这是近来每位韩国国会议员时常挂在嘴边的话。韩国国会上任(5月30日)42天之后才勉强举行了开院仪式,但是国会还是个空架子。几经曲折之后,在上月31日执政党和在野党国会代表之间总算开始进行国会机构任命协商,但是在离达成一致只有一步之遥时,协商决裂。距9月份的定期国会只剩下一个月时间了,什么时候能选出国会机构还是个未知数。

国会上任至今已经超过两个月了。但是,各种负责高油价、高物价对策和活跃民生经济对策法案的常委会还没定下来,国会一片死寂。

◇ 追加修订预算案和高油价对策受理遥遥无期

第18届国会上任以来,截止到8月1日,包括政府和朝野议员提交的法案在内,已经收到500件议案。其中政府和执政党提交的大部分法案都是以6月初颁布的“克服高油价造福民生综合对策”做铺垫的。

6月20日,政府向国会提交了今年第一个追加修订预算案。这是为了筹措“克服高油价造福民生综合对策”所需的10万4930亿韩元中的4万9000亿韩元。政府打算将这部资金用于返还低收入者和个体户税费,支付农渔民和经营火车、汽车、沿岸货船等货运业主的油价补贴。但是,国会常任委员会迟迟未成立,预算·决算委员会也不知何时能筹建起来,因而追加修订预算案的处理就遥遥无期了。

为高油价和高物价对策做铺垫的各种法案也在等常任委的安排。其中包括,每月最多补助经营用货车车主60万韩元的方案(交通、能源、环境税法修正案),提高能源节约设施投资减税除比重的方案(《调税特例限制法》修正案)等。

◇ 活跃经济对策案睡大觉

李明博政府上任之后,曾经承诺的各种活跃经济对策法案也在眼巴巴地等着常任委贯彻处理。

政府决定,首先通过修正《调税特例限制法》来降低法人税。若中小企业将非正式员工转为正式员工,那按照每个员工减免30万韩元税额的标准,给予优惠。

通过扩大企业投资来活跃困难经济的计划也是一再错过时机。原因在于,不再实行废除出资总额限制制度,而决定引入双方出资限制企业股票持有情况公示制度的《垄断出资限制和公平交易法》修订案也迟迟没有受理通过。

国会没有常任委,与国营企业民营化相关的讨论也处于停滞状态。原因在于没有总体上负责该讨论的企划财政委所属常任委。虽说现任国会内有国营企业对策特别委,但是没有政府的对策方案﹑没有负责任的讨论,那国营企业社长们的人事纠纷就只能继续下去。
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