被称为“韩国经济史的鲜活证人”的经济元老韩国前国务总理南德佑提议扩大韩中日三国的合作。他说只有通过东北亚开发银行的创立、天然燃气管道网的建设等措施、三国之间互相协助，东北亚国家才能全部受益。前总理南德佑于14日在韩国先进化论坛月例讨论会上提出这些内容作为韩国的政策战略。

◇连接东北亚铁路网和燃气管道线路

南德佑前总理说：“虽然处于经济危机的漩涡中，但亚洲国家仍然保持着高速成长，很多国家都认为世界经济中心也将转移到亚洲来。但是准确来说应当是以韩中日为中心的东北亚。”

北美在世界GDP（国内生产总值）中所占的比重由2000年的30.6%减低到去年的28.7%，欧盟（EU）也在同一期间由31.7%下降到了29.4%。相反，亚洲的比重反而由21%上升到23.5%。考虑到去年东北亚国家所占亚洲国内生产总值的比重超过90%，这也是世界中心将转移到东北亚地区的一种表现。

同时他指出伴随着东北亚地位的上升，以韩国为中心的韩中日三国的合作事业应该加快速度。把建设由俄罗斯西伯利亚地区生产的天然气通过“中国-朝鲜-韩国-日本”的管道网线作为首要课题。韩中日三国的石油进口全部依靠中东，如果建好了管道线路，就可以解决能量安保问题。不仅韩中日三国会从中受益，俄罗斯、朝鲜也会从中受益，这是一种双赢战略。

连接铁路网的问题也一样。南德佑前总理还指出，如果把韩半岛的铁路和西伯利亚的横向铁路和中国的横向铁路连接起来的话，从日本到欧洲的货物运输时间将由原来的30天缩短为17天。如果活用这种地理政治学的话，可以把韩国建设成为东北亚物流、人力资源的中心。

◇虽然要牵制中国，但也要拓宽经济交流

南德佑前总理说：“中国在不久后将成为恐龙，40年之后将成为世界的恐龙。”这里并不仅仅指的是经济能力，现在处于世界第三位的军事大国——中国随着经济的成长预计也将增加军事支出。为了阻止中国的军事独大，建立“东北亚安保协力机构”等类似的牵制部门是十分必要的。

但他同时又指出随着中国的不断成长，应当扩大与中国的经济合作。他说：“中国已经成为我国最大的出口市场，以后也将成为贸易、投资、观光等方面最重要的对象国。”他还展望未来说道：“借助和中国的临近位置，我们可以起到连接第三国与中国的桥梁作用。”

当然也要加强与中国的竞争。现在已经有好几种工业产品打入中国市场，以后数量会越来越多。但是在中国无法做，韩国一定会存在可能的补缺市场，并且利用和中国地理位置较近这一优点，也可以和外国企业合作一起打入中国市场。

◇准备统一，开发沿海州

南德佑前总理特别强调了应当积极发展同胞们聚集的沿海州地区。他说：“俄罗斯的沿海州是可以长期租赁和成立自治州的地方，应当开发这一地区的天然气、农作物和海洋资源，把它当做进出西伯利亚的桥头堡。”后来又补充道：“统一以后，很难阻挡朝鲜人民的南下，从现在开始开发好沿海州的话，也可以作为为脱离朝鲜的人民的居住地。”

与此同时，南德佑前总理还提出了为了促进中国西部五个地区、蒙古和朝鲜的经济开发，应当成立“东北亚开发银行”；共同应对中国大气污染扩散问题；提高中小企业零部件生产能力；为准备汉字文化圈之间的交流，强化初中、高中的汉字教育等问题。