2024年04月25日 (周四)
美俄签署《削减战略武器协定》的意义
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美俄签署《削减战略武器协定》的意义
  • 洪铉翼 世宗研究所首席研究委员
  • 上传 2009.07.08 09:33
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美国与俄罗斯的两位40多岁的年轻总统在莫斯科的首脑会晤中,签署了包含有《美俄第一阶段战略武器削减条约》(START-1)的后续协定草案的谅解备忘录。这意味着美俄两国“重新设定”双边关系正常化的发展方向,同时拯救、强化处于伊朗、朝鲜核开发所导致的危机中的不扩散核武器体系。

本次首脑会谈最重大的成果是消减战略武器的协议的签署。在过去冷战时期,美国与前苏联几乎将全世界划分为东西两个阵营,在政治、经济、军事、文化等各个领域全面对立。然而前苏联解体之后,接替它的俄罗斯能够与美国一决高下的领域仅仅集中在其所拥有的战略武器(核武器)方面。但在这一领域,两国间一旦发生正面冲突,将威胁到全人类的生存安全,因此一直是全世界关注的焦点。在这种状况下,拥有地球上核武器数量90%以上的美俄两国决定就继续减少核弹头达成协议,具有非常重大的意义。

美国政府在过去一段时间事实上已经默认《不扩散核武器条约(NPT)》的非会员国以色列、印度、巴基斯坦拥有核,并单方面终止了与俄罗斯签署的《限制反弹道导弹体系条约(ABM条约)》。此外,美国还拒绝执行《全面禁止核试验条约(CTBT)》,因此舆论批判美国是与构筑核不扩散体系背道而驰。特别是NPT条约是无核国家以约定不进行核开发和不拥有核(水平核不扩散)为代价,要求有核国家尽早终止核武器竞争,诚实地推进彻底的核废止条约的协商(垂直核不扩散)。但是一直以来美国对于以上协定并未表现出应有的诚意,而引起无核国家的不满。在国际政治中,没名没分的力量想要呼风唤雨是很吃力的,名正言顺的情况下操作更为行之有效。在这一点上,主导国际秩序的美国将其如何发挥自身作用展现给全世界看,是美国领导力得以强化的体现。美国总统巴拉克·奥巴马通过此次协议以身作则,表明了美国的核裁减姿态,将在一定程度上确保其推进并强化核不扩散体系的名分。

对于尽管遭到国际社会的一致谴责,仍旧为成为有核国家不断推进核试验的朝鲜来说,美国的这一举措也具有相当大的威慑力。特别受到关注的是,尽管俄罗斯与朝鲜是友好国家,但俄罗斯已逐渐显示出其无法容忍朝鲜成为有核国的态度和立场。中国的立场也与之类似。

近日,美国副总统约瑟夫·拜登表示:“重要国家联合起来孤立朝鲜是卓有成效的。”这一发言令人深有体会。只有当主导国际核不扩散体系的两架马车——美国与俄罗斯为防止核扩散齐心协力联合起来,才能对朝鲜施以强大的抑制力。

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