
朝鲜的核试验到了即将引发韩国、日本和台湾的核开发“多米诺骨牌”效应的地步,但中国仍旧未放弃偏袒朝鲜的立场。国家安全角度的强迫观念在中国政府政策决定上起到了很大作用。中国担心朝鲜这块缓冲地带突然不复存在,将导致美军直逼中国边境,给中国的国家安全带来巨大危险。因此,无论朝鲜政权此前多么“不听话”,多么“闹事”,中国始终努力避免朝鲜政权走向崩溃。
现在的韩半岛迎来了历史转折点。震源地是朝鲜。朝鲜进行导弹发射,强行进行核试验,其根本原因在于去年8月金正日健康状况恶化之后,为了阻止在权力世袭过程中出现的内部动摇。为了生存,朝鲜必须改革开放,但此次事件却让朝鲜错过了好时机。其结果是,朝鲜政权的崩溃已经不会让任何人感到惊讶和奇怪。
笔者认为,现在到了同中国“推心置腹”地就韩半岛的未来进行协商的时候。1992年8月韩中两国正式建交之后韩中关系取得迅猛发展,韩国应说服中国统一的韩半岛将不会对中国的国家安全造成威胁,两国还应逐步就防范紧急事态的应急预案进行商议。
诚然,这一过程必须以韩美日间的紧密合作为基础,尤其应该修补过去10年间韩美同盟关系产生的裂痕,并在此基础上进一步强化韩美同盟关系。美国在说服中国的过程中能起到很大作用。中美两国的战略利害关系无法像同盟国般一致,但至少应该消除彼此之间产生误解的一些因素。始于2005年的美中战略对话,美国已经让中国认识到,在韩半岛问题上,中国已经不是单纯的中介国,而是一个负责任的利益相关国(stakeholder)。因此,定于7月在华盛顿召开的希拉里·克林顿和中国国务委员戴秉国之间的战略对话倍受世人瞩目。美国应让中国明确意识到,即使朝鲜崩溃,美国的军事力量也不会威胁中国的国家安全。如果能找到具体的保障措施,中国将不会对朝鲜一味的挑衅行为视而不见,从而做出强度更高的制裁决定。
韩国政府也应摆脱“马后炮”的陋习。现在急需做的事就是在秉持韩半岛统一蓝图的同时寻求能够取得中美两国合作支持的战略性思考。
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