2024年02月26日 (星期一)
【社论】拉低韩生育水平的主因,课外辅导费压力大
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【社论】拉低韩生育水平的主因,课外辅导费压力大
  • 中央日报
  • 上传 2023.03.08 18:21
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学生数减少了4万人,课外辅导费却增加了2.6万亿韩元
不生孩子的原因中,抚养费和教育费等经济压力占57%
图为7日的首尔江南区大峙洞补习班一条街。去年韩国课外辅导费用总额为26万亿韩元,创下历史最高纪录。【照片来源:韩联社】
图为7日的首尔江南区大峙洞补习班一条街。去年韩国课外辅导费用总额为26万亿韩元,创下历史最高纪录。【照片来源:韩联社】

韩国教育部和统计厅昨天公布的《2022年小学和初高中补习费用调查》结果显示,学生数(528万人)减少了4万人,课外辅导费却增加了2.6万亿韩元。课外辅导费总额约为26万亿韩元,比2021年(23.4万亿韩元)增加了11%左右,这是自2007年开始调查以来的最高纪录。

学生每人月均课外辅导费为41万韩元,自2020年(30.2万韩元)、2021年(36.7万韩元)以来呈剧增趋势。随着年级升高,课外辅导费也随之增加,小学生37.2万韩元,初中生43.8万韩元,高中生46万韩元。课外辅导参与率(78.3%)也创下历史最高纪录,85.2%的小学生正在接受课外辅导。

这意味着韩国民众对公共教育非常不信任。虽然新型冠状病毒肺炎(COVID-19)导致了授课空白,由此提高了对课外辅导的依赖,但在教育财政剧增的情况下,难免会有人批评学校没有发挥应有的作用。韩国教育财政拨款会自动分配国内税的20.79%,即使学生人数减少,拨款每年也会增加。结果,曾是经济发展与合作组织(OECD)成员国排名靠后的学生人均公共教育费在20年内上升到了最上位圈。

【图表:申在民 记者】
【图表:申在民 记者】

但是学生们的学习能力低下现象非常严重。初中基础水平不达标的比率在2012~2021年语文增加了6倍,数学增加了3.3倍,高中语文和数学分别增加了3.4倍和3.3倍。这主要是因为近10年来,随着轻视学识的风气形成,学习能力普遍下降,再加上入学考试竞争激烈,对课外辅导的依赖度也有所提高。在升大学的过程中,成绩竞争依然非常激烈,光靠学校教育无法满足需求,因此很多人选择补习班和家教。

课外辅导费增加不仅是入学考试政策的问题,也是导致低生育问题恶化的主要因素。在去年韩国人口保健福利协会实施的“低生育率认识调查”中,青年一代(19~34周岁)不想生孩子的最大原因是抚养费、教育费等经济压力(57%)。

现在韩政府应该改变对课外辅导费问题的认识,将其视为包括低生育在内的综合性问题。不仅要改革公共教育,让学生不用去补习班、在学校就能学习自己想学的知识,对于低年级学生,需要进一步加强学校的照看功能。还有一点需要知道的是,小学生课外辅导费剧增的主要原因是放学后没有地方托付孩子,所以依赖补习班。

低生育政策一直以来没有取得太大效果,很大程度上是因为没有给当事人解决好亟需解决的问题。要逐一解决住房压力、(工作)经历断层等导致低生育的问题。而要想做到这一点,不仅要解决入学考试问题,还要通过公共教育改革来帮助解决低生育问题,应该从这一角度来看待课外辅导费用问题。

中央日报
译 | 会庭 校 | 李佳欣 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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