2024年03月19日 (周二)
【观点】韩日关系突破口 拜登:盟友开启划时代新篇章
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【观点】韩日关系突破口 拜登:盟友开启划时代新篇章
  • 车世贤·朴兑寅·郑轸友·朴炫柱 记者
  • 上传 2023.03.07 12:38
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韩国总统尹锡悦(左)和日本首相岸田文雄(右)
韩国总统尹锡悦(左)和日本首相岸田文雄(右)

韩国政府6日正式宣布,将用日帝强制动员受害者支援财团(以下简称支援财团)筹集的资金,代替日本被告企业向日本殖民统治时期强征劳工受害者支付赔偿金和逾期利息。

2018年被韩国大法院认定应承担赔偿责任的日本被告企业(日本制铁和三菱重工业)此次并没有参与筹资。取而代之的是,双方正在讨论韩国全国经济人联合会(简称全经联)和日本经济团体联合会(简称经团联)等两国经济界共同建立的“未来青年基金”(暂称)参与筹资等方案。

日本首相岸田文雄和外务大臣林芳正在韩政府发布相关消息后表示,将全面继承历任内阁的立场,包括1998年发表的写有“对殖民统治表示痛切的反省和由衷的谢罪”内容的《21世纪韩日新伙伴关系共同宣言》等。

面对部分受害者抗议称“战犯企业要参与筹资,哪怕是出1日元”以及国内的政治负担,韩政府当天还是提出了导致过去四年韩日关系僵化的强征劳工赔偿问题解决方案。韩总统室发言人李度运表示,尹锡悦总统当天在与国务总理韩德洙召开的周例会上表示,“这是为了发展面向未来的韩日关系而做出的决断”。

一位韩总统室官员透露,尹锡悦最近曾对参谋们表示,“反正早晚都得做,那不如提前挨批,不然难道要在明年国会议员选举之前再做吗”,并要求加快协商速度。该官员表示,“(此次发表解决方案)是尹锡悦总统的决断”。

韩国外交部长朴振在当天的记者会上表示,“在当前严峻的国际形势和全球经济安全复合危机中,韩日合作非常重要”,“这是符合大韩民国日益提高的国力和国威、具主导性、顾大局的决断”。对于有人指责称这是没有日本被告企业参与的“单方面协议”,朴振表示,“期待日方通过日本政府的全面谢罪和日本企业的自发贡献予以响应”,“就好比现在水杯已经满了一半以上,期待今后随着日本有诚意的响应,水杯会越来越满”。

尹锡悦的决断须承受政治负担 “日本要把剩下的一半填满”

韩国世宗研究所日本研究中心主任陈昌洙评价称,“在日本被告企业出售在韩资产的措施(变现)在即、日本立场不变的情况下,韩美日迫切需要合作的国际局势也接踵而至”,“这是政府为解决这样的三重困难而做出的决断”。国民大学日本学系教授李元德也表示,“这是政府根据目前韩国外交、安全形势的大局而做出的战略判断”。

“战略判断”的意义在当天韩总统室核心官员的发言中有所体现。该官员表示,“在朝鲜核威胁升级、全球供应链重组的过程中,恢复韩日关系和加强韩美日合作攸关韩国的生存”。因此有分析认为,在安全经济复合危机中,韩政府的目光不仅投向日本,还有后面的美国。

【图表:车俊洪 记者】
【图表:车俊洪 记者】

安全危机无疑是前所未有的朝鲜核导威胁。韩美将于本月13日至23日举行史上最长时间的联合演习“自由护盾(Freedom Shield)”。美军6日在韩半岛部署B-52H远程轰炸机等,距离演习还有不到一周,美国就开始投入战略资产遏制朝核。

经济危机是指2023年韩国的经济状况,高物价、出口低迷、内需疲软等同时出现。而实际上,如果没有美国的支援,韩国很难克服这种经济危机。2008年全球金融危机时期,因韩美货币互换协议的签署和自由贸易协定(FTA)的生效等,韩国能够克服危机,眼下急需从美国寻找类似突破口。对于面临明年国会议员选举而绞尽脑汁的执政党来说,恢复经济也是在取得选举胜利的必要条件。

为克服这种复合危机,韩政府冒着稍有不慎就会陷入“亲日争议”的风险,决定通过改善韩日关系来解决美国加强韩美日合作的“夙愿”。

韩政府宣布相关消息后,美国总统拜登迫不及待地表示欢迎。当地时间6日,拜登总统发表声明称,“今天韩国和日本的发表将为美国最亲密的盟友间合作和伙伴关系开启划时代新篇章(a groundbreaking new chapter)”。他还表示,“双方为创造更安全、更安心、更繁荣的两国人民的未来迈出了重要的一步”。美国《华尔街日报》(WSJ)当天报道称,“如果(韩日)达成和解,美国将会加大力度增进盟友之间的合作,以对抗中国和朝鲜”。

解决方案公布当天,韩总统室国家安保室长金圣翰在美国华盛顿特区,这也从侧面证明了韩政府的目光正投向美国。金圣翰5日在接受驻美记者采访时表示,“(美国)期待开启韩日关系的新时代后,韩美日安全合作可以得到升级,韩美日合作发展为更全面、更丰富的关系”。

同时,作为具体的讨论事项,他提到了关系到韩国核心出口产品——电池、汽车、半导体产业未来的“芯片法案”(CHIPS Act)和《通胀削减法案》(IRA)后续实施措施,以及提高美国核保护伞信任的方案,这些问题都由美国掌握着主动权。

韩政府以当天发表强征劳工解决方案为契机,正在制定韩日首脑会谈(3月,东京)、韩美首脑会谈(4月,华盛顿)、七国集团(G7)峰会期间举行韩美日首脑会谈(5月,日本广岛)等外交日程。对此,日本共同社报道称,双方正在就尹锡悦总统16日至17日左右访问日本、与日本首相岸田文雄举行会谈的事宜进行协调。

车世贤·朴兑寅·郑轸友·朴炫柱 记者
译 | 会庭 校 | 李佳欣 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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