2024年04月25日 (周四)
韩国2022年总和生育率0.78 首尔最低仅0.59
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韩国2022年总和生育率0.78 首尔最低仅0.59
  • 世宗=金起焕 记者
  • 上传 2023.02.23 11:52
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首尔市中心的小学关门,大学生和军人数量减少,为支付退休人员的养老金,韩国正在推进延长退休年龄。这一切都是因为低生育率。韩国生育率排名“世界倒数第一”,低生育率进程正在加快。

因学生人数减少而关门的首尔市广津区华阳小学门口悬挂着告知学校关闭的横幅。【摄影:张允瑞 记者】

据韩国统计厅22日公布的《2022年出生和死亡统计初步结果》显示,去年总和生育率跌破0.8,为0.78,比2021年减少了0.03。总和生育率是指一名女性一生平均生育的子女数,人口世代更替所需的总和生育率为2.1。以2020年为准,韩国总和生育率首次降至经济合作与发展组织(OECD)成员国平均水平(1.59)一半以下。

韩国是经合组织成员国中唯一生育率低于1的国家。除了2007年、2012年排在倒数第二位之外,从2004年开始连续16年生育率垫底。韩国统计厅人口动向科科长林永日(音)介绍称,“到2015年为止,生育率升降反反复复,但从2016年开始已连续7年呈下降趋势”,“在2018年(0.98)首次破1之后,低生育率趋势一直持续至今”。

工作和育儿难以兼顾的环境、高房价和课外辅导费负担等是导致民众不愿意生孩子的主要原因。结婚人数本就减少,晚婚的趋势也加剧了低生育率。其中,首尔的生育率为0.59,成为韩国生育率最低的城市,紧随其后的釜山(0.72)和仁川(0.75)也远低于全国平均水平。总和生育率最高的地区是世宗(1.12),世宗不仅有很多稳定的公务员职位,且育儿环境也很好。

统计显示,韩国止不住的“低生育率、老龄化”趋势依然暴露明显。2022年韩国新生儿数量为24.9万人,创下自1970年开始进行相关统计以来的最低纪录。韩国新生儿数量从1970年的100万人下降至一半49万人(2002年),用了30多年的时间,此后10年间保持不变,但从2012年(48.455万人)开始,时隔10年再次减少至一半。也就是说,50多年的时间里,韩国的新生儿数量减少至四分之一。

韩国生育率从2016年的1.17骤减至去年的0.78,六年间骤减0.39。

低生育率还未见底 去年新生儿数量为24.9万,十年间少一半

有分析认为,最近生育率直线下降是经济困难所致。以2015至2016年为起点,韩国经济增长率从3%左右降至2%左右,就业人数增加幅度也从每年30万~40万人降至20万~30万人。年轻人就业困难,挣钱也不容易,所以推迟了结婚,进而推迟了生育。

结婚人数在减少,即便结婚也选择较晚结婚,这一趋势正在加剧着韩国低生育率程度。韩国去年结婚登记数量为19.2万对,比2021年减少了1000对,这是自1970年进行相关统计以来的最低值。韩国结婚登记数量于2021年(19.3万对)首次跌破20万对。

【图表:朴景民 记者】
【图表:朴景民 记者】

在这种低生育率的趋势下,新型冠状病毒肺炎(COVID-19)让情况变得更为严重。此前,韩国央行在《后新冠时代人口结构变化条件评估》报告中预测,“考虑到新冠肺炎带来的结婚人数减少、推迟怀孕等情况,预计至少到2022年的两年内,低生育问题会持续加剧”。

死亡人数(37.28万人)比新生儿人数多12.38万人,韩国从2020年开始连续三年呈现“人口自然减少”趋势,这也令人震惊。死亡人数实际上是自1970年开始统计以来的最大数量。韩国女性生下第一个孩子成为妈妈的平均年龄为33.0岁,比2021年增加了0.3岁,比经合组织成员国平均水平(29.3岁)高出3.7岁,为经合组织成员国中最高。包括一胎和二胎以上的整体平均生育年龄为33.5岁,同比上升0.2岁,35岁以上高龄产妇的比重(35.7%)比前一年增加了0.7个百分点。即使要孩子,只生一胎的趋势也明显增加。一孩出生数量比2021年增加了5.5%,而二孩和三孩出生数量分别下降16.8%和20.7%。

【图表:金走源 记者】
【图表:金走源 记者】

低生育率趋势会降低韩国整体经济活力。韩国经济研究院预测,作为生产和消费主体的劳动适龄人口将在2030年减少到3381万人,2040年减少到2852万人,2050年减少到2419万人。预计将出现“生育率下降→人口减少→内需萎缩→经济衰退→生育率下降”的恶性循环。

解决当前的劳动、年金(养老金)和教育改革问题也变得困难。韩政府推进的养老金改革以“乐观论”为前提,即从2025年开始生育率回升,到2031年恢复至1左右,2046~2070年生育率维持在1.21左右。如果低生育率问题加剧,负担则会进一步增加。庆熙大学社会学教授金重白(音)表示,“劳动改革与延长退休年龄挂钩、教育改革与高考挂钩,解决低生育率问题也是成功实现这两大改革的前提”。

有人指出,韩国的低生育率对策已经到了极限。据韩国国会预算政策处透露,2005年成立低生育率与老龄化委员会后,到2021年的16年间,在克服低生育率问题方面投入了280万亿韩元,其结果是“首尔总和生育率0.59”。

韩政府预测,“在将来人口推算中,今年的生育率定为0.73”,“有可能会降至低于0.78的水平”。韩政府认为,受新冠肺炎导致结婚人数减少等影响,总和生育率将在2024年降至0.70后回升。更坏的情况是,总和生育率将在2025年降至0.61。

韩国人口学会会长李成龙(音)表示,“从全球案例来看,如果发放财政,应该是有短期效果的,但在韩国连这一措施也未见效”。首尔大学保健研究生院教授赵永泰(音)建议,“应该制定居住、育儿、教育、工作岗位、地方均衡发展的全方位对策,减少年轻一代对未来的不安感”。

世宗=金起焕 记者
译 | 会庭 校 | 李佳欣 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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